在農(nóng)村有這樣一種現(xiàn)象,就是隨著經(jīng)濟(jì)條件的好轉(zhuǎn),在農(nóng)村家家戶(hù)戶(hù)都建起了洋樓別墅小二層,而且占地面積還非常大。有的農(nóng)戶(hù)家里,甚至在自家舊宅旁邊就占用土地蓋洋房,尤其是近幾年。
那么,這樣的行為是不是合法呢?農(nóng)村村民家的宅基地是越大越好嗎?
對(duì)此,拆遷律師認(rèn)為:首先根據(jù)《土地管理法》及其他相關(guān)的法律規(guī)定,農(nóng)村村民翻建房屋、擴(kuò)建房屋、新建等都需要向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng),辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。若沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù),直接建設(shè)那么則是不合法的,其建設(shè)行為違反了《土地管理法》等相關(guān)法律、法規(guī)。
其次,農(nóng)村村民只能擁有一處宅基地,而且宅基地的面積還不能超過(guò)地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
比如《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》中規(guī)定,農(nóng)村宅基地的面積按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(1)人均耕地不足一千平方米的平原或者山區(qū)縣(市),每處宅基地不得超過(guò)二百平方米;
(2)人均耕地一千平方米以上的平原或者山區(qū)縣(市),每處宅基地不得超過(guò)二百三十三平方米;
(3)壩上地區(qū),每處宅基地不得超過(guò)四百六十七平方米。縣(市)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,在前款規(guī)定的限額內(nèi)規(guī)定農(nóng)村宅基地的具體標(biāo)準(zhǔn)。
再比如江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法中的第四十三條規(guī)定,農(nóng)村村民建住宅不得超過(guò)下列用地面積標(biāo)準(zhǔn):
(1)占用宅基地和村內(nèi)空閑地的,每戶(hù)不得超過(guò)一百八十平方米;
(2)確需占用耕地的,每戶(hù)不得超過(guò)一百二十平方米;
(3)因地形條件限制、居住分散而占用荒山、荒坡的,每戶(hù)不得超過(guò)二百四十平方米。
北京市也是一樣的,村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地。每戶(hù)宅基地用地標(biāo)準(zhǔn),人多地少的地區(qū)最高不得超過(guò)167平方米,其他地區(qū)最高不得超過(guò)200平方米。
所以說(shuō),并不是宅基地面積越大越好,超過(guò)地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或是擅自占用土地進(jìn)行建設(shè)的話(huà),反而還會(huì)給自己帶來(lái)一定的麻煩。
根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定,農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第六十五條
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
那也就是說(shuō),宅基地面積一旦超過(guò)了地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),且在上面建造了房屋或是其他附屬物的話(huà),那么基本上來(lái)說(shuō)就屬于違反鄉(xiāng)、村規(guī)劃的情形。從實(shí)踐過(guò)程中來(lái)看,這樣的建筑很容易會(huì)被街道辦或是其他有權(quán)單位認(rèn)定為違法建筑,從而被責(zé)令限期拆除。
當(dāng)然了,對(duì)于因歷史遺留問(wèn)題造成的,相關(guān)部門(mén)不能一刀切的都認(rèn)定為違建,需要結(jié)合實(shí)際的情況來(lái)認(rèn)定。倘若相關(guān)部門(mén)將所有的無(wú)證房屋一律認(rèn)定為“違建“那么當(dāng)事人一定要及時(shí)地咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)律師,在律師的幫助下針對(duì)責(zé)令限期拆除決定書(shū)提起訴訟。
另外,這樣的建筑一旦遇上征地拆遷的話(huà),那么拆遷補(bǔ)償也會(huì)因未辦理審批手續(xù)或是超過(guò)地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)而縮水。
只不過(guò),從實(shí)踐過(guò)程中來(lái)看,有的相關(guān)部門(mén)就算知道你的部分房屋屬于違法建筑,可能也不會(huì)第一時(shí)間對(duì)你做出責(zé)令限期拆除決定書(shū)。之所以這樣,很有可能是因?yàn)橐坏┳鞒鲐?zé)令限期拆除決定書(shū),被征收人自然就會(huì)通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等方式來(lái)撤銷(xiāo)該通知書(shū)。
想必大家都知道,行政訴訟的時(shí)間一般都比較長(zhǎng),所以征收方可能會(huì)為了盡快完成征遷工作,并不會(huì)先對(duì)當(dāng)事人作出限期拆除通知書(shū),而是先在征收補(bǔ)償方案中明確部分違建的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)于違建的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)地方都不一樣,需要結(jié)合實(shí)際的情況及當(dāng)?shù)氐恼邅?lái)確定),在補(bǔ)償談不下來(lái)時(shí),被征收人才有可能會(huì)收到一份限期拆除通知書(shū)。
不過(guò),拆遷律師要說(shuō)的是:房屋不管是不是被認(rèn)定為違法建筑了,是否有收到責(zé)令限期拆除決定書(shū)等文件。當(dāng)事人一旦遇到問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)積極地咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè),讓律師盡早介入調(diào)查,幫助自己維護(hù)合法權(quán)益。