導(dǎo)讀:被拆遷人在遇到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆時(shí),既可以在針對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼?qǐng)求,由人民法院依法作出判決;也可以首先確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)拆行為違法,待法院判決確認(rèn)其違法性后,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者對(duì)賠償數(shù)額有異議,可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
終于搭上了征地拆遷的列車(chē)!一說(shuō)到征地拆遷,大家都兩眼放光,意味著即將又誕生拆二代、富二代了。很多人很好奇,家里征地拆遷時(shí)一下子拿到好幾套房子,賠了好多錢(qián)是一種什么體驗(yàn)?zāi)兀?/p>
請(qǐng)大家先跟著拆遷律師來(lái)看看他們是如何“迎接”征地拆遷的。
新聞一:村里一夜“冒出”2000平方米違建。
武漢某地拆遷征地工作人員進(jìn)村入戶勘察,工作人員剛到村子勘察前腳離開(kāi),有村民在利益驅(qū)使下后腳望風(fēng)而動(dòng),快速搶建,一夜之間,新增多處違法建設(shè),多數(shù)是利用房前屋后的空地?cái)U(kuò)建,或是給院子蓋頂,甚至還有一幢二層的小樓。 誰(shuí)知兩天不到就被執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn),于是便對(duì)搶建的22處約2000平方米的違法建設(shè)依法拆除。
國(guó)務(wù)院590號(hào)令
第十六條
房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為,違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。
很顯然,當(dāng)房屋被認(rèn)定為征地拆遷范圍后,這種搶建的行為是不符合法律規(guī)定的,而且這種行為下的強(qiáng)拆是必然結(jié)果。但如果沒(méi)有搶建、違建,面臨合法建筑,是否會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似于這種強(qiáng)拆的情況呢?
在拆遷律師在實(shí)際維權(quán)過(guò)程中就見(jiàn)到,有的征收方將“合法建筑”被稱(chēng)之為“違法建筑”強(qiáng)制實(shí)施,抱著“不管怎樣先拆了再說(shuō)”的心理。
下面跟著拆遷律師給大家看一則新聞:
新聞二:違法強(qiáng)拆獲賠4000萬(wàn)。
“協(xié)議還沒(méi)簽,就把我們小半個(gè)村子給拆遷了。我們的家就這樣沒(méi)了,東西都?xì)г诶锩?,至今還沒(méi)有安置?!北徊疬w居民對(duì)記者說(shuō)。
山東某地25戶居民進(jìn)行了強(qiáng)拆,2年多后中院確認(rèn)其強(qiáng)拆行為違法,又過(guò)了2年,2017年12月20日,中院判決政府賠償18戶申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)木用窨傆?jì)4千余萬(wàn)元。本案中,區(qū)政府在并未獲得法律、法規(guī)授予行政強(qiáng)制權(quán)的情況下,自行對(duì)25名原告房屋實(shí)施了強(qiáng)制拆除行為,違反了法律規(guī)定。
據(jù)中院行政賠償判決書(shū),25戶被強(qiáng)拆居民向法院起訴確認(rèn)區(qū)政府強(qiáng)拆違法的同時(shí),還提出了賠償因房屋強(qiáng)拆造成經(jīng)濟(jì)損失的請(qǐng)求。中院對(duì)兩個(gè)訴求分別立案,2015年11月2日判決確認(rèn)強(qiáng)拆違法,時(shí)隔兩年,2017年12月20日作出行政賠償判決。據(jù)18份判決書(shū)統(tǒng)計(jì),法院判決確認(rèn)違法拆除房屋總面積5536.79平方米,房屋賠償金從52萬(wàn)至870萬(wàn)元不等;物品損失2萬(wàn)至15.4萬(wàn)元不等,以上房屋及物品賠償總額達(dá)4388萬(wàn)元。
征收方之所以采取違法的強(qiáng)拆形式,主要還是因?yàn)樗麄兊炔患傲?,其中原因有二?/strong>一是因?yàn)檎魇盏臅r(shí)限,為了可以快速的實(shí)現(xiàn)自己的項(xiàng)目規(guī)劃;二是因?yàn)榇舜握魇铡耙归L(zhǎng)夢(mèng)多”,經(jīng)不起推敲和法律的驗(yàn)證。
《行政訴訟法》規(guī)定:公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。(行政訴訟也是拆遷律師在辦案過(guò)程中根據(jù)具體案情斟酌適用的法定程序。)
結(jié)合以上新聞和法律的規(guī)定,拆遷律師要告訴大家行政違法強(qiáng)拆行為可訴,當(dāng)然也可提起復(fù)議程序,對(duì)于違法強(qiáng)拆造成的個(gè)人權(quán)益的侵害還可以提起國(guó)家賠償。
關(guān)于國(guó)家賠償拆遷律師要提示大家:遇到違法強(qiáng)拆我們完全是可以申請(qǐng)法律程序要求行政賠償?shù)模仨氁趶?qiáng)拆前做好證據(jù)的收集準(zhǔn)備,所以在遇到征地拆遷的時(shí)候就一定要做好完全之策,一方面提升補(bǔ)償,一方面做好被違法強(qiáng)拆的準(zhǔn)備。
實(shí)際征地拆遷過(guò)程中,未經(jīng)司法程序房屋被強(qiáng)拆和偷拆的情形拆遷律師也接到過(guò)不少被拆遷人的咨詢,對(duì)于在沒(méi)有完成法律規(guī)定的程序時(shí)候?qū)Ρ徊疬w人粗暴違法的強(qiáng)拆,是侵害被拆遷人合法權(quán)益的違法行為,因違法行為具有不可控性。
所以拆遷律師還是建議被拆遷人在房屋未被強(qiáng)拆前,應(yīng)有相應(yīng)的法律保護(hù)意識(shí),盡量做好證據(jù)的保全工作,啟動(dòng)相關(guān)法律程序進(jìn)行權(quán)利維護(hù)和救濟(jì)。
結(jié)合以上新聞和法律知識(shí)要點(diǎn),拆遷律師要給大家重點(diǎn)解釋兩個(gè)重難點(diǎn)疑問(wèn)比較多的問(wèn)題和較為突出的“后悔”現(xiàn)象:
1、國(guó)家賠償問(wèn)題
關(guān)于國(guó)家賠償,很多朋友不知道怎么申請(qǐng),拆遷律師提示:被拆遷人在遇到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆時(shí),既可以在針對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼?qǐng)求,由人民法院依法作出判決;也可以首先確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)拆行為違法,待法院判決確認(rèn)其違法性后,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者對(duì)賠償數(shù)額有異議,可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
2、獨(dú)自維權(quán)的現(xiàn)象
違法強(qiáng)拆怎么辦?有些被拆遷人臨時(shí)“惡補(bǔ)”相關(guān)法律,在綜合了各家律所的建議之后就自己著手啟動(dòng)了訴訟程序,針對(duì)這種情況拆遷律師要告訴大家?guī)讉€(gè)“反作用”:
(1)“立案難”
有的朋友在咨詢拆遷律師的時(shí)候說(shuō)自己的案件法院根本不受理,這是為什么呢?在個(gè)別的地方法院,有時(shí)候以不屬于受案范圍為由拒絕立案,但其卻拒絕出具書(shū)面不予受理裁定,這就是因?yàn)榇蠹覍?duì)法律的掌握根本不透徹,雖然可訴,但出現(xiàn)了口頭搪塞被拆遷人的無(wú)可奈何的情況。
(2)被動(dòng)型
面對(duì)拆遷方的違法行為,很多被拆遷朋友選擇自己維權(quán),但因不懂法律,往往從受害人變成被告,自己一頭霧水。
(3)一事不再理
訴訟具有一事不再理的性質(zhì),拆遷律師提示大家千萬(wàn)不要在沒(méi)有把握的情況下輕易嘗試,同一個(gè)訴求一旦終局,無(wú)論什么結(jié)果你都只能認(rèn)了,再想重新反悔已經(jīng)根本不可能了。