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在明法理

導(dǎo)讀:就目前的現(xiàn)狀來看,部分農(nóng)村地區(qū)還存在著“多占多蓋、私搭亂建”等違法問題,而通過宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán),可以進一步明確土地的使用權(quán)屬,頒發(fā)統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)證書可以為今后的治理工作創(chuàng)造有據(jù)可查的制度基礎(chǔ),有效避免了推諉扯皮、渾水摸魚的現(xiàn)象發(fā)生。

近年來,我國不斷推進農(nóng)村土地問題的整治工作,通過明確土地的權(quán)屬,為以后治理違約用地、違規(guī)占地等違法行為,打造良好的證據(jù)基礎(chǔ)。

自然資源部印發(fā)了《關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》,明確規(guī)劃要在2024年底基本完成宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作,頒發(fā)統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)證書,而農(nóng)村宅基地確權(quán)則是該項確權(quán)登記任務(wù)中的重點。

但是就目前的現(xiàn)狀來看,部分農(nóng)村地區(qū)還存在著“多占多蓋、私搭亂建”等違法問題,而通過宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán),可以進一步明確土地的使用權(quán)屬,頒發(fā)統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)證書可以為今后的治理工作創(chuàng)造有據(jù)可查的制度基礎(chǔ),有效避免了推諉扯皮、渾水摸魚的現(xiàn)象發(fā)生。

《中華人民共和國土地管理法》

第六十二條第一款

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。

但是現(xiàn)有的“一戶多宅”現(xiàn)象均是違法的嗎?答案是否定的。

以下幾種“一戶多宅”仍是合法有效的:

1、宅基地面積不超過當?shù)卣笜?/strong>

雖然法律明確規(guī)定了一戶一宅的標準,但是在實際操作中,因為地形等個別的客觀因素限制,有的村民可能無法分配到與其他村民等大的宅基地,這時在經(jīng)過村委會審批同意并聽取其他村民意見后,可以在其他地方再分配給該村民一塊宅基地,但這兩塊宅基地面積總和不超過當?shù)卣?guī)定的面積,這樣該村民就同其他村民一樣平等地得到了等大的宅基地。

這種因為客觀條件限制所導(dǎo)致的“一戶多宅”的現(xiàn)象即是合法的。

2、通過遺產(chǎn)繼承所得的房屋

宅基地的所有權(quán)屬于全體村民集體所有,分配到宅基地的村民只享有宅基地的使用權(quán),因此宅基地不屬于遺產(chǎn),無法被繼承。但是子女在父母去世后可以依法繼承父母在宅基地上建造的房屋,此時若子女也同時擁有自己的宅基地及房屋,通過繼承擁有了兩宅的情況也是合法擁有的。

3、宅基地合法買賣后建造的房屋

村民在本村的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部買賣宅基地是合法有效的。現(xiàn)在許多農(nóng)村子女都通過升學、打工等方式定居在城市中,同時也將農(nóng)村的父母接到城市中贍養(yǎng),這樣也不會為了贍養(yǎng)老人而耽誤工作。這種情況下農(nóng)村的宅基地就會荒廢,時間長了也會被村集體無償收回并重新分配,這種情況下村民更愿意將其出售給同村的其他村民,讓這塊宅基地發(fā)揮最后的“余熱”。

但此時應(yīng)當注意的是,通過買賣所得的宅基地在其上建造房屋同時宅基地面積總和也不超過當?shù)卣?guī)定的標準,超出部分則是違法建筑。

4、通過分戶方式所建造的房屋

村民的子女到了法定結(jié)婚年齡并且有意向獨立居住的,可以通過分戶的方式,將同一塊宅基地分為兩戶或者多戶,這樣再建造的房屋也就不屬于一戶多宅了,是合法有效的。還有一種情況是未分戶但建多宅的,如果其符合分戶條件但是未提出分戶請求而先建的房屋,經(jīng)村集體同意并公告后無異議的,可以補辦相關(guān)用地手續(xù)后,依法確權(quán)登記。而不符合分戶條件的則不合法。

拆遷律師提示:上述情況下的一戶多宅的情況是合法有效的,全部都可以依法辦理確權(quán)登記,拆遷時的征收方必須將多宅按照同樣的補償標準給予拆遷補償。

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