導(dǎo)讀:對(duì)于那些表面冠冕堂皇、實(shí)則暗藏私利的征收項(xiàng)目,尤其是那些背后依仗政府強(qiáng)制力作為拆遷“推手”的隱形威脅,其潛在影響不容小覷。面對(duì)此類復(fù)雜情況,律師的及時(shí)介入顯得尤為重要,確保以專業(yè)的法律視角與豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),為被征收人提供堅(jiān)實(shí)的法律支持與保障,確保征收過程的合法性與公正性,有效維護(hù)每一位當(dāng)事人的合法權(quán)益!
今天這一案件,征收方非常注意保護(hù)被征收人的參與權(quán)與知情權(quán),甚至一步一公開,可偏偏忽視了被征收人的選擇權(quán),盡管征收補(bǔ)償決定作出的及時(shí),程序公正方面履行到位,卻在關(guān)鍵之處——被征收人的選擇權(quán)上,出現(xiàn)了顯著的疏忽,而這也成為這份補(bǔ)償決定最終被撤銷的關(guān)鍵原因!一起來看看這件由拆遷律師辦理的撤銷安置補(bǔ)償決定案吧!
案情:不重視被征收人的選擇權(quán),安置補(bǔ)償決定終被撤銷!
老張一塊商鋪因?yàn)槟硞€(gè)商城改建項(xiàng)目被納入征收范圍,從征收公告發(fā)布開始,到補(bǔ)償決定作出,中間各項(xiàng)程序都嚴(yán)格遵照了法定程序,可謂是一絲不茍,非常嚴(yán)謹(jǐn)。但是本案被告仍然敗北,這是何原因?
房屋征收之前,2021年9月,房屋征收部門向各個(gè)被征收人發(fā)放選票,讓被征收人協(xié)商選擇評(píng)估公司,經(jīng)過一個(gè)月時(shí)間,包括老張?jiān)趦?nèi)的三百多戶最終通過票選方式從13家評(píng)估公司中選中一家評(píng)估機(jī)構(gòu),并安排了公示公告。雖被律師發(fā)現(xiàn)征詢意見表中并非包含全部被征收人,但超過三分之二以上被征收人對(duì)此明知且同意,這點(diǎn)瑕疵暫不構(gòu)成整個(gè)評(píng)估程序的違法。
2023年3月,房屋征收部門發(fā)布征收決定及房屋征收補(bǔ)償方案,并在征收范圍內(nèi)公示。征收決定是經(jīng)過縣政府審核,確定符合“四規(guī)劃一計(jì)劃”后才被批準(zhǔn)的,補(bǔ)償安置方案也是經(jīng)過公開征求意見進(jìn)行修改后才最終確定的。
2023年4月底,評(píng)估報(bào)告結(jié)果一出來便向征收戶送達(dá)《評(píng)估報(bào)告》、《復(fù)核、鑒定權(quán)利告知書》、《被征收人選擇補(bǔ)償方式通知》以及《與被征收人協(xié)商補(bǔ)償事宜通知》,由于未在安置補(bǔ)償協(xié)議簽約期限內(nèi)與老張達(dá)成一致協(xié)議,征收方依照評(píng)估報(bào)告以及安置補(bǔ)償方案及時(shí)作出了《安置補(bǔ)償決定》,同時(shí)在征收范圍內(nèi)進(jìn)行了張貼。
看得出來,征收方很有法律意識(shí),征收過程每走一步公告一次,充分保證被征收人的參與權(quán)和知情權(quán)。
但就是由于沒有證據(jù)表明原告自愿選擇了貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞?,而《補(bǔ)償決定》擅自對(duì)其進(jìn)行貨幣補(bǔ)償,指定唯一補(bǔ)償方式,剝奪了原告的選擇權(quán)!應(yīng)當(dāng)撤銷,重新作出補(bǔ)償決定!
律師這一意見最終被法院采納,就因?yàn)檫@一點(diǎn)沒注意,導(dǎo)致整個(gè)補(bǔ)償決定違法!
拆遷律師有話說:
國(guó)有土地上房屋征收,現(xiàn)在法律規(guī)定,只有為了公共利益才能實(shí)施征收,并且列舉了以下六種情形。而現(xiàn)在很多城中村改造、舊城區(qū)改建混合公共利益和商業(yè)利益,要如何判斷是否符合征收所要求的公共利益標(biāo)準(zhǔn)呢?
(1)軍事和外交需要用地的;
(2)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;
(3)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;
(4)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;
(5)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的;
(6)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。
律師深諳,在評(píng)估征收行為是否旨在提升被征收區(qū)域居民的生活品質(zhì)與環(huán)境時(shí),應(yīng)核心聚焦于兩大維度:“公眾需求的迫切性”與“公共資源分配的公平性”。具體而言,需審視征收項(xiàng)目是否切實(shí)回應(yīng)了民眾對(duì)于改善居住條件與生活環(huán)境的普遍訴求,并確保了原住民在城市化進(jìn)程中享有合理的回遷權(quán)益,以此作為衡量“公共利益”實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵標(biāo)尺。
若征收的初衷偏離了上述軌道,轉(zhuǎn)而單純服務(wù)于商業(yè)利益的最大化,如興建寫字樓、購(gòu)物中心等娛樂設(shè)施及高端住宅,旨在攫取高額經(jīng)濟(jì)回報(bào),或是單純?yōu)榱藞?zhí)行既往的土地出讓計(jì)劃,而罔顧原住民的居住權(quán)與回遷權(quán)利,那么此類行為顯然難以符合“公共利益”的法定要求。在此情境下,律師強(qiáng)調(diào),任何拆遷項(xiàng)目均應(yīng)建立在充分尊重并體現(xiàn)被征收人自主意愿的基礎(chǔ)之上,嚴(yán)禁以行政強(qiáng)制手段違背民眾意愿,強(qiáng)行推進(jìn)拆遷進(jìn)程。
因此,對(duì)于那些表面冠冕堂皇、實(shí)則暗藏私利的征收項(xiàng)目,尤其是那些背后依仗政府強(qiáng)制力作為拆遷“推手”的隱形威脅,其潛在影響不容小覷。面對(duì)此類復(fù)雜情況,律師的及時(shí)介入顯得尤為重要,確保以專業(yè)的法律視角與豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),為被征收人提供堅(jiān)實(shí)的法律支持與保障,確保征收過程的合法性與公正性,有效維護(hù)每一位當(dāng)事人的合法權(quán)益!