行政機關(guān)不履行簽訂的補償安置協(xié)議，我們能怎么辦？

導(dǎo)讀：當(dāng)被拆遷人經(jīng)歷了一系列繁瑣復(fù)雜的拆遷、安置、補償程序，每一步都費心費力地保護著自己的合法權(quán)利，終于簽訂了自己滿意的補償安置協(xié)議之后，征收方卻遲遲不履行協(xié)議中約定的補償，相信這個時候大家已經(jīng)精疲力竭了。但是請大家不要氣餒，一定要堅持走完這最后一步。補償安置協(xié)議簡單來說是老百姓與行政機關(guān)簽訂的協(xié)議，其既有行政性質(zhì)又有民事性質(zhì)。本文就為大家初步解答一下此類訴訟中遇到的一些問題。

1.起訴征收方要求履行補償安置協(xié)議，屬于民事訴訟還是行政訴訟？

大家與政府簽訂的補償安置協(xié)議從性質(zhì)上來說屬于行政協(xié)議。但是作為一份協(xié)議，自然也具有民事法律上合同的性質(zhì)。

而關(guān)于行政協(xié)議是否屬于行政訴訟的受案范圍存在著一條分水嶺，我國直到2015年5月1日修訂施行的《行政訴訟法》中才明確地將行政協(xié)議納入行政訴訟的受案范圍。

故此，在2015年5月1日這條分水嶺之后簽訂的補償安置協(xié)議并無爭議，屬于行政訴訟的受案范圍。

爭議點在于2015年5月1日前簽訂的補償安置協(xié)議是否屬于行政訴訟的受案范圍。實踐當(dāng)中，最高院有數(shù)篇判決書中的觀點認為無論民事訴訟還是行政訴訟只是人民法院內(nèi)部用以分工的案件分類，其最終目的都是為了解決當(dāng)事人糾紛，對于該類訴訟，無論當(dāng)事人起訴時是以民事還是行政案件起訴，人民法院都應(yīng)立案受理。但是地方法院通常認為2015年5月1日前簽訂的補償安置協(xié)議不屬于行政訴訟的受案范圍，應(yīng)當(dāng)以民事案件起訴。

2.起訴時應(yīng)當(dāng)適用行政訴訟的起訴期限還是參考適用民事法律規(guī)定的訴訟時效呢？

所謂適用起訴期限還是訴訟時效，說白了就是起訴會不會超過期限、應(yīng)該以什么為期限的問題。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》第二十五條的規(guī)定，“公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行行政協(xié)議提起訴訟的，訴訟時效參照民事法律規(guī)范確定；

對行政機關(guān)變更、解除行政協(xié)議等行政行為提起訴訟的，起訴期限依照行政訴訟法及其司法解釋確定?！?/p>

同時，根據(jù)該司法解釋第二十八條，“2015年5月1日后訂立的行政協(xié)議發(fā)生糾紛的，適用行政訴訟法及本規(guī)定。2015年5月1日前訂立的行政協(xié)議發(fā)生糾紛的，適用當(dāng)時的法律、行政法規(guī)及司法解釋?！?/p>

根據(jù)上述規(guī)定不難看出，起訴行政機關(guān)要求履行2015年5月1日后訂立的行政協(xié)議的行政案件應(yīng)當(dāng)適用民事法律規(guī)范的訴訟時效。

但是2015年5月1日前訂立的行政協(xié)議則較為復(fù)雜，需要具體問題具體分析，甚至同樣的問題不同的法院也會有不同的觀點，本文無法詳盡介紹，需結(jié)合案情實際再行判斷。

北京拆遷補償律師咨詢提醒：總之，涉及到起訴行政機關(guān)要求履行補償安置協(xié)議類的案件是比較復(fù)雜疑難的，大家遇到此類問題應(yīng)當(dāng)及時將案件全部情況告知律師，請律師幫忙解決問題。