正處于破產(chǎn)清算階段的企業(yè)突然被納入行政征收范圍，征收方基于征收行為給予企業(yè)一定補(bǔ)償，這對(duì)與企業(yè)及其債權(quán)人來(lái)說(shuō)都是個(gè)好消息！但現(xiàn)實(shí)中，事與愿違的情況經(jīng)常存在。如果此時(shí)征收方給的補(bǔ)償款低，債權(quán)人的合法權(quán)益就會(huì)遭到侵犯。甚至，沒(méi)有抵押權(quán)的普通債權(quán)人可能拿不到任何補(bǔ)償款！遇到了這種情況，被征收企業(yè)的破產(chǎn)債權(quán)人能夠要求征收方提高補(bǔ)償嗎？債權(quán)人如何操作進(jìn)行維權(quán)呢？

北京在明律師事務(wù)所的專(zhuān)業(yè)律師將結(jié)合最近承辦的案例，從破產(chǎn)債權(quán)人的角度出發(fā)，為大家講解企業(yè)拆遷中破產(chǎn)債權(quán)人依法維權(quán)方法！

案件事實(shí)：

2021年底，某企業(yè)因資不抵債，在一起民事執(zhí)行案件中，企業(yè)債權(quán)人向人民法院申請(qǐng)企業(yè)破產(chǎn)清算。人民法院受理后啟動(dòng)了司法破產(chǎn)程序。

在2022年企業(yè)所有的國(guó)有土地上廠(chǎng)房突然被征收方納入征收拆遷范圍，而此時(shí)企業(yè)正處于破產(chǎn)清算程序中，這就意味著企業(yè)的征收拆遷款就成為該企業(yè)的還款來(lái)源。于是，該企業(yè)測(cè)算將來(lái)能夠獲得的拆遷款金額，并以此為依據(jù)與債權(quán)人協(xié)商債務(wù)償還事宜，最終破產(chǎn)管理人組織召開(kāi)了債權(quán)人大會(huì)，通過(guò)了破產(chǎn)和解協(xié)議（草案）。

但是，該企業(yè)的債務(wù)漏洞巨大，征收方也不想全部買(mǎi)單，征收方打算給的補(bǔ)償款難以達(dá)到當(dāng)初測(cè)算的結(jié)果，并且越談越低。再這么下去，全體普通破產(chǎn)債權(quán)人（比如無(wú)擔(dān)保的民間借貸的債權(quán)人）的清償率為0！破產(chǎn)和解局面也難以維持下去。

在這樣的窘迫局面下，普通破產(chǎn)債權(quán)人一起找到了北京在明律師事務(wù)所進(jìn)行咨詢(xún)，想知道債權(quán)人如何能夠取得更高清償。

律師辦案思路：

本案屬于破產(chǎn)企業(yè)得到的征遷補(bǔ)償款項(xiàng)低而導(dǎo)致無(wú)法償還債務(wù)所引發(fā)的糾紛。顯然，債權(quán)人與政府的征遷補(bǔ)償活動(dòng)并不直接利害關(guān)系，所以不能成為行政訴訟的適格原告。此種情況下，則進(jìn)一步考慮兩個(gè)問(wèn)題：一是政府與企業(yè)協(xié)商的征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否合理，是否侵害到企業(yè)的合法權(quán)益。二是若補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)極低且不合法，則考慮讓破產(chǎn)管理人代表企業(yè)向政府提出要求，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

訴訟過(guò)程：

因本案處于咨詢(xún)辦理階段，還未進(jìn)入到訴訟流程，故在此不加以論述。

在明律師貼心提醒：

破產(chǎn)企業(yè)征收拆遷補(bǔ)償涉及到民法、金融法和行政法交叉方向的司法實(shí)務(wù)，具有復(fù)雜性、技巧性和專(zhuān)業(yè)性。結(jié)合本案中的情況，可以學(xué)到以下的法律知識(shí)：

一、企業(yè)的債權(quán)人能否直接起訴征收方？

企業(yè)拆遷中，征收拆遷補(bǔ)償?shù)男姓鄬?duì)人是被征收企業(yè)，而不是該企業(yè)的債權(quán)人。所以行政相對(duì)人不能直接就政府的拆遷行為向法院提起行政訴訟。

二、誰(shuí)能代表企業(yè)進(jìn)行維權(quán)？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)由管理人代表其參加訴訟，破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人通過(guò)債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)監(jiān)督管理人的工作。所以在本案件中，債權(quán)人如果認(rèn)為征收方給債務(wù)人企業(yè)的補(bǔ)償不合理，可以要求破產(chǎn)管理人代表債務(wù)人企業(yè)依法維權(quán)，爭(zhēng)取得到更高的拆遷補(bǔ)償。

三、企業(yè)債權(quán)人可以做什么？

其實(shí)在破產(chǎn)企業(yè)被征遷的過(guò)程中，債權(quán)人可以做的事情有很多。比如通過(guò)債權(quán)人會(huì)議來(lái)更換法院所指定的不負(fù)責(zé)任的管理人，監(jiān)督管理人在企業(yè)破產(chǎn)清算中的工作，督促管理人幫助自己爭(zhēng)取很多合法利益。再比如當(dāng)征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于合理預(yù)期，而自己又無(wú)法提起行政訴訟的時(shí)候，可召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)相關(guān)的決議來(lái)解決，尋找更多可清償債務(wù)的渠道。

當(dāng)部分債權(quán)人要針對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的征收項(xiàng)目維權(quán)時(shí)，債權(quán)人們首先應(yīng)團(tuán)結(jié)起來(lái)，并咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)企業(yè)拆遷的律師，為大家分析維權(quán)策略。