市值高達(dá)5000萬元以上的湖區(qū)水域使用權(quán)被市政府強(qiáng)行收回，經(jīng)反復(fù)協(xié)商最終卻只補(bǔ)償了200多萬元，涉案企業(yè)主更因此事被追究刑事責(zé)任。那么，這究竟是一起怎樣的情節(jié)離奇曲折的案件呢？當(dāng)事人胡先生（化名）現(xiàn)已委托北京在明律師事務(wù)所的馬麗芬、張偉律師代理該案，我們就先來看看這“收回湖區(qū)水域使用權(quán)”到底是怎樣收回的。

突如其來的收回水域使用權(quán)
1997年，某市為充分挖掘當(dāng)?shù)厮a(chǎn)資源，加速發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖啟動(dòng)招商引資，胡先生經(jīng)營的某珠寶金行與當(dāng)?shù)亻_發(fā)區(qū)某村民委員會(huì)簽訂《聯(lián)合開發(fā)經(jīng)營合同》，成立有限責(zé)任公司對(duì)該村集體所有的湖區(qū)進(jìn)行投資開發(fā)，聯(lián)合經(jīng)營期限50年。這一聯(lián)合開發(fā)經(jīng)營行為得到了當(dāng)?shù)亻_發(fā)區(qū)管委會(huì)的批復(fù)同意，合同也進(jìn)行了公證。

1998年，村委會(huì)又與珠寶行簽訂了《租賃經(jīng)營合同書》，將該湖區(qū)租賃給珠寶行全面開發(fā)經(jīng)營，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖及水上游樂業(yè)發(fā)展。

此后，新成立的水產(chǎn)開發(fā)有限公司投入了大筆資金進(jìn)行建設(shè)，并在湖區(qū)附近建造了多幢水產(chǎn)綜合樓、科研樓、員工宿舍等建筑物。

2010年前后，水產(chǎn)開發(fā)有限公司基于與村委會(huì)多年來的穩(wěn)定、良好合作關(guān)系而與之簽訂了兩份《援助協(xié)議書》，由公司援助村委會(huì)數(shù)十萬元用于裝修改善村委會(huì)辦公設(shè)施、村民活動(dòng)中心，援建面積500多平方米的茶葉作坊等。

可以說，該公司自創(chuàng)辦以來在當(dāng)?shù)赝顿Y興業(yè)，為村民做了不少好事。

然而，就在雙方簽訂《承包租賃合同補(bǔ)充協(xié)議》，開始展望未來幾十年的發(fā)展時(shí)，市政府作出的一紙《關(guān)于收回xx湖等水域使用權(quán)的通知》卻令這一切戛然而止。

2012年元旦前夕，市政府以這樣一份《通知》明令收回涉案湖區(qū)的水域使用權(quán)，“原有的水產(chǎn)養(yǎng)殖承包經(jīng)營合同必須予以全面終止”……

這一決定對(duì)于胡先生的公司而言無異于晴天霹靂。

2012年上半年，胡先生與村委會(huì)、市政府等進(jìn)行了多輪協(xié)商，但都無法就水域使用權(quán)收回后的補(bǔ)償問題達(dá)成一致。

該村村民也對(duì)這一“收回通知”感到無法理解，曾出具聯(lián)名材料明確對(duì)這一決定表示反對(duì)，但村委會(huì)仍在政府的授意下強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)村民在同意收回及補(bǔ)償安置方案的材料上簽字。

解除承包租賃合同未果，當(dāng)事人被追究刑事責(zé)任！
接下來發(fā)生的事情，完全超出了任何人的預(yù)期和想象！

在和胡先生反復(fù)協(xié)商未果后，政府“撐腰”下的村委會(huì)于2012年11月向市中級(jí)人民法院提起民事訴訟，請(qǐng)求法院判決解除此前其與涉案公司簽訂的《租賃經(jīng)營合同書》及《承包租賃合同補(bǔ)充協(xié)議》。

在該案審理過程中，法院曾積極組織雙方就解除合同的補(bǔ)償事宜展開調(diào)解，一度得出了補(bǔ)償涉案公司5000余萬元的調(diào)解方案。但胡先生仍認(rèn)為這一金額無法彌補(bǔ)其10余年來投資經(jīng)營建設(shè)的損失，未完全接受這一方案。

眼看著法院主持下的調(diào)解陷入拉鋸、僵局之中，唾手可得的巨額利益就是無法“兌現(xiàn)”，涉案的某一主體終于徹底失去了耐心。

很快，涉案公司就被當(dāng)?shù)馗鞑块T持續(xù)進(jìn)行查處，你走了我又來了，查完這個(gè)又查那個(gè)，胡先生無奈只得疲于應(yīng)付。

2017年1月，胡先生突然被當(dāng)?shù)厥泄簿忠浴吧嫦觽卧旖鹑谄弊C罪”為由刑事拘留。同年2月，警方又將其涉嫌的罪名變更為“詐騙罪”，繼續(xù)對(duì)其采取“指定居所監(jiān)視居住”的刑事強(qiáng)制措施。同年6月，公安機(jī)關(guān)又將涉案公司的公章、記賬憑證等扣押，并將其涉嫌罪名再度變更為“行賄罪”！

短短半年內(nèi)胡先生就接二連三的涉嫌了三個(gè)罪名并因此完全喪失了人身自由。

據(jù)委托人陳述，其在被羈押期間被明確要求配合當(dāng)?shù)睾炗啞督獬贤瑓f(xié)議書》。

面對(duì)遙遙無期的羈押，胡先生只得忍痛書面告知其妻子配合簽訂解除協(xié)議。2017年6月，涉案公司與村委會(huì)簽訂《解除合同協(xié)議書》，約定僅以2000余萬元補(bǔ)償解除承包租賃關(guān)系，扣除相應(yīng)費(fèi)用后僅剩下200余萬元?dú)w涉案公司所得。

《解除合同協(xié)議書》簽訂后，市中院很快作出了民事調(diào)解書，對(duì)所簽訂的協(xié)議依法確認(rèn)。2018年2月9日，區(qū)法院作出《刑事判決書》，以行賄罪判處胡先生有期徒刑十個(gè)月，并處罰金10萬元；以故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告罪，單處罰金20萬元。

200萬出頭的補(bǔ)償，10個(gè)月的牢獄之災(zāi)，1.8萬畝湖面的水域使用權(quán)和岸邊3幢辦公樓霎時(shí)間化作過眼云煙……

經(jīng)歷了噩夢(mèng)般的一切，胡先生仍然相信法律會(huì)還給投資者一個(gè)公道，還自己一個(gè)清白！2023年5月，他慕名來到北京在明律師事務(wù)所，將這一沉甸甸的疑難、復(fù)雜案件交給了馬麗芬、張偉律師辦理。

目前馬麗芬律師團(tuán)隊(duì)已啟動(dòng)對(duì)該案的辦理工作。經(jīng)初步分析認(rèn)為，該案無論從當(dāng)年《收回水域使用權(quán)通知》的合法性上看，還是從《解除合同協(xié)議書》、《民事調(diào)解書》的制作上看，以及從胡先生被追究刑事責(zé)任的刑事案件層面上看，皆存有許多重大疑問。在明律師將為維護(hù)胡先生這樣的投資者的合法人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)奮戰(zhàn)到底，讓企業(yè)家的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)得到切實(shí)保障！