在我國扶貧搬遷不屬于征地拆遷。
首先,兩者的目的不同。一般的征地拆遷,其目的經(jīng)常是為了某些出于“公共利益”的項目建設(shè)。而易地扶貧搬遷則不同,其目的是為了改善貧困人口的生活質(zhì)量,提高他們的生活水平,至于搬遷后留下來的土地,則并非一定是為了項目建設(shè)。
其次,征地拆遷具有強制性,而易地扶貧搬遷帶有一定的自愿性。正如前文所說,國家為了公共利益的需要,可以征收集體所有的土地和老百姓的房屋。
征地拆遷是國家實施的征收行為,其本身具有強制性,被征收人往往只能對征收補償?shù)亩嗌偬岢霎愖h,而很難對是否征收提出異議。而易地扶貧搬遷則不同,其本質(zhì)是個惠民工程,如果以強硬的手段去進行民生工程,那是與理不符的,也是與國家政策相違背的。
最后,兩者的補償存在區(qū)別。征地拆遷的補償一般只有兩種選擇,一種是貨幣補償,另一種是產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償。而易地扶貧搬遷過程中的補償,實際上并不是嚴格意義上的補償,而應(yīng)當(dāng)算作政府的“福利”,比較常見的包括房屋易地安置和工作生活安置。
因此,在易地扶貧過程中的拆遷,其補償一般不如征地拆遷。但是即便如此,政府也不能以此為借口,肆意降低貧困人口應(yīng)得的“福利”。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第四條
市、縣級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。
在我國易地扶貧的搬遷原則是什么?
在我國易地扶貧搬遷以政府主民,群眾自愿為原則。
易地扶貧搬遷充分尊重群眾意愿,不搞強迫性命令。也就是說易地扶貧搬遷要完全尊重老百姓,而征地拆遷則是在滿足一定條件時,可以強制。如果在易地扶貧搬遷中存在欺騙老百姓的情形,大家可以直接拒絕搬遷。
地區(qū)居住的其他農(nóng)戶,雖然不是建檔立卡貧困戶,如果自愿搬遷,也可以共享政府在集中安置區(qū)建設(shè)的配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,享受這一優(yōu)惠政策。
在我國屬于公益拆遷的拆遷項目有哪些?
在我國屬于公益拆遷的有國防和外交的需要、由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要等項目。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第八條
為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
1、國防和外交的需要。
2、由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。
3、由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要。
4、由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要。
5、由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要。
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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