導(dǎo)讀：不合法。國有土地上房屋征收必須是為了公共利益的需要，舊城改造項目更是有著其嚴(yán)格的限制，為此國務(wù)院曾多次發(fā)文嚴(yán)格限制舊城改造的適用，禁止擴大舊城改造項目適用范圍。
20年房齡的樓房就能隨便被列入舊城區(qū)改造項目范圍嗎？
本文，拆遷律師直接針對涉案征收項目的公共利益基礎(chǔ)發(fā)動程序，通過訴訟將涉案房屋征收決定直接撤銷。
突如其來的舊城區(qū)改造。
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市的李先生在城里某小區(qū)有一套房，經(jīng)過20多年的發(fā)展，當(dāng)初購房時的冷清小區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)熱鬧非凡，一樓各種商鋪也是應(yīng)有盡有，每天早晚還有各種小商小販在小區(qū)門口販賣新鮮蔬果、五金百貨等生活用品，雖然嘈雜了一些，但也的確給小區(qū)的人帶來了生活便利。
小區(qū)的南門北門各有一個公交站，住這里的人們出行也是十分便利。
然而李先生卻聽街坊鄰居們傳言，這個小區(qū)已經(jīng)被政府劃為改造地塊了，李先生對此不以為然。
這里是正規(guī)的生活小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施十分完善，治安管理也不成問題，不像那些棚戶區(qū)，有什么好改造的呢？傳言歸傳言，它并沒有影響到小區(qū)人們的安居樂業(yè)。
直到一天早上，一群自稱征收辦的工作人員來到小區(qū)，挨家挨戶給業(yè)主們送達(dá)了房屋征收決定，李先生也收到了寫有他名字的房屋征收決定。
李先生是一名高中教師，自認(rèn)具備一些法律知識，于是自己起草了一份行政復(fù)議申請書，向市政府申請了行政復(fù)議，然而卻遲遲沒有得到市政府的答復(fù)。李先生遂向市中院提起行政訴訟，要求將涉案房屋征收決定予以撤銷。
之后李先生收到了從法院寄來的被告提供的證據(jù)和答辯狀，同時收到了法院的傳票，看到厚厚的一摞材料，李先生就有些不知該如何應(yīng)對了。
經(jīng)過上網(wǎng)查詢，他最終決定委托拆遷律師隊代理本案，幫助他將這一稀里糊涂出現(xiàn)的房屋征收決定弄個明白。
拆遷律師分析：只拆不建不叫“為了公共利益”。
庭審中，拆遷律師指出，《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條、第八條明確規(guī)定，只有為了公共利益的需要，才可以征收國有土地上單位、個人的房屋。
本案中，涉案項目只有征拆項目而沒有建設(shè)項目，征拆房屋后如何建設(shè)不得而知，被告也未向法院提供改建計劃，不能證明征拆后的建設(shè)項目符合公共利益。
《國有土地上房屋征收與補償條例》明文規(guī)定，為了公共利益需要的“舊城區(qū)改建”項目可以征收國有土地上房屋，而涉案項目僅僅是征拆而非改建。被告辯稱征拆工作完成之后再實施改造計劃，但如何改造是判斷征收是否符合公共利益的前提，被告在沒有任何改建計劃的前提下徑行征收國有土地上房屋不符合公共利益的需要。
此外，被告沒有提供具有鑒定資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的危房鑒定報告，也沒有提供城建部門經(jīng)過實際調(diào)查確認(rèn)的涉案區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施情況的報告，因此，被告無法證明涉案區(qū)域?qū)儆凇秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第八條規(guī)定的危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后的區(qū)域，無法證明涉案區(qū)域符合舊城區(qū)改造的條件。
在此情況下，被告以舊城區(qū)改造名義對原告的房屋實施征收顯然沒有任何事實和法律依據(jù)。
事實上，原告房屋僅建成20余年，周邊基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施完善，涉案區(qū)域適宜生活居住且房屋狀況良好，被告以舊城區(qū)改造名義對原告房屋實施征拆系對資源的極大浪費。
拆遷律師還就涉案項目不符合年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，征收補償費用未足額到位、專戶存儲、專款專用以及其他程序性違法點展開法庭辯論，并對被告提供的證據(jù)進(jìn)行了全方位的質(zhì)證。
最終，法院采納了拆遷律師的觀點，撤銷了被訴房屋征收決定。
拆遷律師最后想提示大家的是：國有土地上房屋征收必須是為了公共利益的需要，舊城改造項目更是有著其嚴(yán)格的限制，為此國務(wù)院曾多次發(fā)文嚴(yán)格限制舊城改造的適用，禁止擴大舊城改造項目適用范圍。
但許多地方政府為了政績，罔顧事實和法律，濫用舊城改造項目，不僅嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益，影響了人民群眾的安居樂業(yè)，更造成了社會資源的極大浪費。
我們希望廣大被征收人在對項目目的存在疑問時及時針對房屋征收決定提起程序，將維權(quán)的時間、空間盡量前移、擴大，從而保障自己的合法補償權(quán)益。
通過以上內(nèi)容，相信大家已經(jīng)對只有拆遷項目沒有建設(shè)項目，這樣的房屋征收決定合法嗎問題有了一定的了解，建議大家可以多多了解一些這方面相關(guān)的法律知識，才能在遇到拆遷不公平時可以運用法律的武器來保護自己的合法權(quán)益。如果本文內(nèi)容還沒有解決您遇到的問題，可以電話或者留言咨詢專業(yè)的拆遷律師。
