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拆遷常識(shí)

導(dǎo)讀:拆違代替拆遷,這是最常見的拆遷套路。哪里開始進(jìn)行房屋拆遷,哪里就開始查處違章建筑。但是房屋是否為違法建筑是需要規(guī)劃部門來予以認(rèn)定,在沒有認(rèn)定之前任何人都無權(quán)將該房屋當(dāng)作違法建筑來對(duì)待,更不能隨意的予以拆毀。

房屋征收往往會(huì)出現(xiàn)這樣一幕拆遷怪象:不拆遷就沒事,一拆遷突然就冒出來很多“違建”,是不是違建,往往是征收方一句話的事。這背后是什么在驅(qū)動(dòng)?恐怕,以拆違促拆遷才是其真實(shí)目的。

今天拆遷律師就為大家分享發(fā)生在楊先生身上的真實(shí)案例,他居住十幾年的房屋在城中村改造,就被列入了違建名單,補(bǔ)償陡然少了很多。

他能扳回?cái)【謫??拆遷律師能否為他聲張正義?

城中村改造拆違,拆掉了居住10余年的家,面對(duì)斷垣殘壁,楊先生何去何從?

楊先生是江蘇省某地居民,于2004年左右在本村修建212.3平方的兩層磚混房屋,裝修得十分用心,一家人居住十幾年都相安無事。2016年,因城市發(fā)展擴(kuò)張,楊先生所在的村組被劃入城中村改造項(xiàng)目的征收范圍,與政府就拆遷補(bǔ)償問題多次商談無果而終。

2018年5月,該市城市管理行政執(zhí)法局下發(fā)限期拆除決定書,認(rèn)定上述房屋為違法建筑,并于6月初開始組織人員實(shí)施強(qiáng)制拆除,楊先生及家人奮力阻止才暫時(shí)保住房屋主體結(jié)構(gòu)。楊先生此時(shí)意識(shí)到與政府協(xié)商無望,于是決定通過專業(yè)律師介入來維權(quán)。

強(qiáng)拆事實(shí)已然發(fā)生,房屋只剩斷壁殘?jiān)鴹钕壬慕ǚ渴掷m(xù)由于當(dāng)時(shí)法律意識(shí)淡泊卻并不齊全,面對(duì)眼前的維權(quán)困境,并沒有讓拆遷律師束手無策。

拆遷律師分析其中存在的法律問題,即楊先生的房屋是否真的屬于非拆不可的違法建筑嗎?

律師分析:違建認(rèn)定主體錯(cuò)誤,強(qiáng)拆決定違法,拆除行為違法。

根據(jù)我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定,房屋是否為違法建筑是需要規(guī)劃部門來予以認(rèn)定,在沒有認(rèn)定之前任何人都無權(quán)將該房屋當(dāng)作違法建筑來對(duì)待,更不能隨意的予以拆毀。

本案中,該市城管部門顯然無權(quán)對(duì)楊先生的房屋進(jìn)行自行認(rèn)定,且其在法定訴訟期間內(nèi)未履行相應(yīng)的法律程序就實(shí)施了強(qiáng)拆行為,明顯是違反了我國《行政強(qiáng)制法》的相關(guān)規(guī)定。

剖析以上法律關(guān)系后,拆遷律師已經(jīng)成竹在胸了,立即針對(duì)案情提起了相應(yīng)的法律程序來進(jìn)行權(quán)利救濟(jì):

1、指出城管部門的強(qiáng)拆決定未經(jīng)法定程序作出,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

2、針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的強(qiáng)拆行為,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)違法并賠償相應(yīng)的損失。

3、關(guān)于鎮(zhèn)政府通過城管等部門來以拆違代替拆遷的行為,明顯是違反了我國征收拆遷相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)范。

雙方斗“法”,法律獲勝,征收方主動(dòng)提供了滿意補(bǔ)償。

厘清事實(shí)和辦案思路后,拆遷律師迅速啟動(dòng)維權(quán)程序,通過發(fā)送律師函件指出其拆遷本質(zhì)問題。在已經(jīng)發(fā)生的違法事實(shí)的前提下,向當(dāng)?shù)靥岢隹删驼魇詹疬w問題進(jìn)行協(xié)商談判,避免進(jìn)一步呈現(xiàn)惡化勢(shì)態(tài),否則必將追究政府的違法責(zé)任。

當(dāng)?shù)卣醇皶r(shí)作出反應(yīng),然而,等相應(yīng)的程序按部就班啟動(dòng)到位后,該市政府在事實(shí)和法律面前,只能作出確認(rèn)違法的行政復(fù)議決定。

在此之后,事情明顯出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府主動(dòng)與楊先生進(jìn)行協(xié)商談話,就其家里的拆遷安置補(bǔ)償問題進(jìn)行具體協(xié)商。在與律師多次溝通并確定談判思路之后,楊先生提出合情合理的安置補(bǔ)償要求。

鎮(zhèn)政府和城管部門都分別就楊先生家里應(yīng)當(dāng)獲得的安置補(bǔ)償問題和強(qiáng)拆造成的財(cái)產(chǎn)損失賠償問題進(jìn)行洽談,并最終達(dá)成了雙方都能接受的書面協(xié)議,最終讓楊先生多年的建房心血總算沒有白費(fèi),拿到了心宜的安置房和滿意的貨幣補(bǔ)償及財(cái)產(chǎn)損失賠償費(fèi)用。

房屋從“違建”圈套中逃出來,當(dāng)事人高興之余,制作錦旗送律師。

事情圓滿解決之后,楊先生對(duì)拆遷律師非常感激,表示,如果沒有律師介入,他可能面臨房屋補(bǔ)償?shù)臉O大損失。拆遷律師的專業(yè)能力和辦案能力讓他非常滿意。為了表達(dá)感謝,楊先生特意制作了一面錦旗,贈(zèng)送給拆遷律師以作留念。

錦旗上寫著:捍衛(wèi)正義,維護(hù)公平。

律師點(diǎn)評(píng):“江蘇拆違案”,每逢拆遷必拆違,背后還是征遷利益的博弈。

究其原因,一方面是因?yàn)樵谖覈鴱V大農(nóng)村甚至是城市,房屋建設(shè)手續(xù)不完善、不規(guī)范、超面積建設(shè)的情況比比皆是,這其中既有歷史成因的因素,也有當(dāng)?shù)卣k證程序不公開、不明確的因素。

另一方面,在征收拆遷過程中,由于拆遷工期緊,拆遷難度大等種種原因,一些地方政府恰好利用一些房屋手續(xù)不全的問題大做文章。

拆遷律師再次提醒各位被征收人:無證房屋不一定就是違法建筑。也就是說,對(duì)無證房屋被征收部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定,而不是一早就一竿子認(rèn)定為違法建筑不予補(bǔ)償,對(duì)違建也應(yīng)當(dāng)視情況而定。

根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),認(rèn)定和拆除違章建筑要嚴(yán)格按照法定程序。這期間當(dāng)事人一定要恰當(dāng)?shù)陌盐蘸脮r(shí)機(jī),切莫因延誤訴訟時(shí)效或復(fù)議期限,而追悔莫及。

通過以上內(nèi)容,相信大家已經(jīng)對(duì)每逢拆遷必拆違,背后竟是征遷利益的博弈問題有了一定的了解,建議大家可以多多了解一些這方面相關(guān)的法律知識(shí),才能在遇到拆遷不公平時(shí)可以運(yùn)用法律的武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。如果本文內(nèi)容還沒有解決您遇到的問題,可以電話或者留言咨詢專業(yè)的拆遷律師。

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