導(dǎo)讀:被征收人可以對征收方主張這些權(quán)利:1、可以針對施工方提起民事訴訟。2、針對征收方提起行政訴訟,并可一并提起行政賠償請求。3、追究施工方和征收方相關(guān)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。
隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步,在征收、拆遷領(lǐng)域一些新的問題和現(xiàn)象也伴隨而來。強拆、誤拆等字眼猶如泰山壓頂般出現(xiàn)在被征收人的生活中,讓其陷入困境卻往往求助無門。
今天,拆遷律師將對“誤拆”的行為進(jìn)行正確的定性,明確相關(guān)主體的責(zé)任及承擔(dān)方式。
1、誤拆的定性
誤拆是指行政機關(guān)作為征收方,被誤拆人作為被征收人,在雙方未達(dá)成安置補償協(xié)議的情況下,由行政機關(guān)或其委托的施工方將尚不該被強制拆除的房子予以拆除的行為。
被征收人遇到這種情況通常會產(chǎn)生困惑:這究竟是不小心誤拆,還是純粹的故意為之呢?難道征收方在拆除房屋前不需要對房屋的產(chǎn)權(quán)人及房屋的財產(chǎn)情況進(jìn)行確認(rèn)嗎?怎么會輕而易舉的出現(xiàn)誤拆的情況呢?
其實,廣大被征收人,你們需要明白一個關(guān)鍵性的問題:在維權(quán)實踐中,“誤拆”一般都會被定性為“故意拆除”,它其實就是強拆行為之變體。所以誤拆不能作為相關(guān)主體免責(zé)的理由。
2、誤拆中的主體
在我們得知房屋被誤拆的第一時間便會想到是誰拆除了我們的房子,誰該對拆除行為承擔(dān)賠償負(fù)責(zé)呢?
這時我們就需要明確相關(guān)責(zé)任主體,盡快通過法律程序維護(hù)自身合法權(quán)益。
3、誤拆中的法律責(zé)任承擔(dān)
明確上述主體的法律關(guān)系后,我們可以對他們主張哪些權(quán)利呢?
(1)可以針對施工方提起民事訴訟。
施工方作為民事主體,并沒有強拆的權(quán)力,所以其在違法強拆的過程中必定會侵害被征收人的財產(chǎn)權(quán),這就導(dǎo)致雙方之間產(chǎn)生了民事侵權(quán)法律關(guān)系。被征收人可以基于侵權(quán)責(zé)任向法院提起民事訴訟,請求施工方賠償損失、恢復(fù)房屋原狀、采取補救措施。
但是基于侵權(quán)責(zé)任提起的民事訴訟在裁判結(jié)果上往往不盡如人意,民事賠償數(shù)額一般不能達(dá)到被征收人的期望值。
(2)針對征收方提起行政訴訟,并可一并提起行政賠償請求。
誤拆有很大原因是因為征收方濫用行政權(quán)力,明示、暗示或以其他方式讓施工方強行拆除被征收人的房屋。通常房屋征收部門在未依法給予被征收人補償之前,會委托施工方以其名義實施強拆行為。這時我們應(yīng)該以征收方為被告提起行政訴訟,并可一并提起行政賠償請求。
若在行政訴訟中,行政主體的行政行為被確認(rèn)違法后,法院一般會按照《國家賠償法》進(jìn)行賠償。但是行政賠償中國家只賠償直接損失,不同案件法院在審理時的賠償標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。
最高院判例指出:為了防止征收機關(guān)"以賠代補"、惡意違法強拆行為的發(fā)生,強拆后的賠償金額原則上不能低于拆遷補償?shù)臄?shù)額。
(3)追究施工方和征收方相關(guān)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。
對施工方而言,誤拆行為本身就存在故意的心態(tài)。施工方未經(jīng)被征收人同意強行拆除他人房屋的行為,該行為本身就觸犯刑法規(guī)定的故意毀壞財物罪。
其次,征收部門負(fù)有房屋征收的法定職責(zé)。在執(zhí)行工作任務(wù)時濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的構(gòu)成濫用職權(quán)、玩忽職守罪,被征收方可以依據(jù)上述法律規(guī)定訴請法院依法追究相關(guān)主體的刑事責(zé)任。
凡誤拆都會對被征收人的合法權(quán)益造成嚴(yán)重的侵害,生活中因誤拆而被活活掩埋的事件屢見不鮮。
遇到這類事件被征收人的應(yīng)對策略非常重要:在房屋已被拆除的情況下,對于被征收人來說時間就是金錢。希望被征收人能夠理性面對誤拆一事,早請律師早維權(quán),早談補償早拿錢,切勿錯失維權(quán)的最佳時機。