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拆遷常識(shí)

在農(nóng)村拆遷的背景下,上門(mén)女婿的拆遷補(bǔ)償權(quán)益問(wèn)題備受關(guān)注。由于其身份的特殊性,確定上門(mén)女婿在農(nóng)村拆遷中的補(bǔ)償權(quán)益并非易事,需要綜合考量多方面因素。

1、戶籍因素

(1)戶口已遷入女方所在村集體

從法律層面看,戶籍是確定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的重要依據(jù)之一。當(dāng)上門(mén)女婿將戶口遷入女方所在村集體后,在形式上滿足了成為該村集體成員的基本條件。這意味著他在法律上與其他村民處于同等地位,有權(quán)參與村集體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和利益分配。

在拆遷補(bǔ)償方面,基于戶籍的成員資格使上門(mén)女婿有更大的可能性獲得與其他村民相同的補(bǔ)償待遇。例如,在土地征收補(bǔ)償中,他可以主張對(duì)其承包地或宅基地的補(bǔ)償;在房屋拆遷補(bǔ)償中,作為村集體成員,其合法居住的房屋也應(yīng)得到相應(yīng)的補(bǔ)償。

(2)戶口未遷入女方所在村集體

缺乏村集體成員的形式要件。在這種情況下,上門(mén)女婿在法律上較難被直接認(rèn)定為村集體成員,因此在基于成員資格的拆遷補(bǔ)償分配中可能會(huì)面臨困難。

但如果其在該村有合法房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn),根據(jù)物權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定,他對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)。在拆遷時(shí),應(yīng)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值給予相應(yīng)的補(bǔ)償,這是基于對(duì)私人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)原則。

2、生產(chǎn)生活因素

(1)長(zhǎng)期在女方所在村生產(chǎn)生活

實(shí)際生產(chǎn)生活聯(lián)系是判斷成員資格的重要實(shí)質(zhì)因素。長(zhǎng)期在女方所在村集體生產(chǎn)、生活表明上門(mén)女婿與該村集體建立了緊密的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)聯(lián)系,他依賴該村的資源進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),為村集體的發(fā)展做出貢獻(xiàn),同時(shí)也享受村集體提供的公共服務(wù)和福利。

在拆遷補(bǔ)償權(quán)益確定中,這種實(shí)際聯(lián)系應(yīng)得到充分考慮。即使在戶籍等形式要件存在不足的情況下,基于其對(duì)村集體的實(shí)際貢獻(xiàn)和依賴,也應(yīng)給予一定程度的補(bǔ)償,以保障其基本生活權(quán)益。

例如,在一些案例中,法院會(huì)綜合考慮當(dāng)事人的實(shí)際生產(chǎn)生活情況,認(rèn)定長(zhǎng)期在村生活的上門(mén)女婿具有事實(shí)上的村集體成員資格,從而判決其享有相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償權(quán)益。

(2)未在女方所在村長(zhǎng)期生產(chǎn)生活

與村集體的聯(lián)系相對(duì)較弱。如果上門(mén)女婿只是偶爾在女方所在村居住,或者主要在其他地方工作、生活,那么他與該村集體的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)聯(lián)系較為松散,對(duì)村集體的貢獻(xiàn)也相對(duì)較小。

在拆遷補(bǔ)償權(quán)益確定中,這種情況可能導(dǎo)致其獲得的補(bǔ)償較少或者無(wú)法獲得基于村集體成員身份的某些補(bǔ)償。例如,對(duì)于一些基于村集體成員共同利益分配的補(bǔ)償項(xiàng)目,可能會(huì)將其排除在外。

3、土地權(quán)益因素

(1)在女方所在村擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的重要經(jīng)濟(jì)權(quán)益之一。上門(mén)女婿在女方所在村擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),表明他在該村集體擁有重要的生產(chǎn)資料,與村集體的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密。

在拆遷補(bǔ)償中,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的存在使得他有權(quán)獲得土地征收補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)補(bǔ)償。這是對(duì)其土地權(quán)益的保護(hù),也是對(duì)其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入的回報(bào)。

例如,在土地征收過(guò)程中,土地補(bǔ)償費(fèi)的一部分應(yīng)分配給擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶,上門(mén)女婿作為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人,有權(quán)獲得相應(yīng)份額的補(bǔ)償。

(2)在其他村集體不享有土地相關(guān)權(quán)利

排除雙重權(quán)益的可能性。在確定上門(mén)女婿在女方所在村的拆遷補(bǔ)償權(quán)益時(shí),考察他在其他村集體是否享有土地和房屋等相關(guān)權(quán)利是必要的。如果他在其他地方已經(jīng)擁有了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者享受了其他村集體的拆遷補(bǔ)償?shù)葯?quán)益,那么可能會(huì)被認(rèn)為其在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)有了一定的保障,從而在女方所在村的補(bǔ)償資格認(rèn)定中受到影響。

維護(hù)補(bǔ)償分配的公平性。這樣的考察可以避免重復(fù)補(bǔ)償,確保拆遷補(bǔ)償資源的合理分配。如果不進(jìn)行這樣的限制,可能會(huì)導(dǎo)致一些人通過(guò)不正當(dāng)手段獲取多重補(bǔ)償,損害其他村民的利益和拆遷補(bǔ)償分配的公平性。

4、村集體決議和相關(guān)規(guī)定

(1)村集體民主決議認(rèn)可

村集體民主議定程序的合法性和重要性。村集體通過(guò)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等民主議定程序來(lái)決定拆遷補(bǔ)償?shù)姆峙浞桨?,這是村民自治的體現(xiàn)。在一定程度上,村集體的決議反映了全體村民的意愿和利益平衡。

當(dāng)村集體決議認(rèn)可上門(mén)女婿的成員資格并將其納入拆遷補(bǔ)償分配范圍時(shí),這為其獲得補(bǔ)償權(quán)益提供了有力的依據(jù)。但需要注意的是:村集體的決議必須符合法律法規(guī)的規(guī)定,不能侵犯上門(mén)女婿的合法權(quán)益。如果決議存在違法情形,上門(mén)女婿可以通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益。

(2)村規(guī)民約的限制或規(guī)定

村規(guī)民約的作用和局限性。村規(guī)民約在農(nóng)村社會(huì)治理中具有一定的規(guī)范作用,但它不能超越法律的界限。如果村規(guī)民約對(duì)上門(mén)女婿的權(quán)益進(jìn)行不合理的限制,那么這些規(guī)定是無(wú)效的。

法律對(duì)村規(guī)民約的審查和監(jiān)督。在拆遷補(bǔ)償權(quán)益確定過(guò)程中,司法機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行審查,確保其不與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸,不侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。如果村規(guī)民約違反了這些原則,法院可以判決其無(wú)效,并依據(jù)法律規(guī)定確定上門(mén)女婿的拆遷補(bǔ)償權(quán)益。

綜上所述,農(nóng)村拆遷中上門(mén)女婿的拆遷補(bǔ)償權(quán)益確定需要綜合考慮戶籍、生產(chǎn)生活、土地權(quán)益以及村集體決議和村規(guī)民約等多個(gè)因素,以確保補(bǔ)償分配的公平、合理和合法。同時(shí),在權(quán)益確定過(guò)程中,應(yīng)充分保障上門(mén)女婿的合法權(quán)益,避免因不合理的限制而使其遭受損失。

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