導(dǎo)讀：如果您家的房子遇到征收時(shí)沒(méi)在拆遷范圍內(nèi)，但確實(shí)受到了很大的影響，比如房屋安全、生產(chǎn)生活不便等，可以向有關(guān)部門說(shuō)明情況，提出納入征收范圍的申請(qǐng)。畢竟拆遷紅線不是完全定死的，還要根據(jù)實(shí)際情況綜合考量，既然是為了公共利益，肯定就不能以損害群眾利益為代價(jià)進(jìn)行征收。
有被征收人可能會(huì)遇到這樣的情況：政府征收拆遷劃范圍，自己家的房屋不在范圍內(nèi)，但是又離拆遷范圍很近，生產(chǎn)生活受到了嚴(yán)重影響；還有的距離太近，或是一部分在征收范圍內(nèi)，一部分在范圍外，一定程度上給房屋造成安全隱患。
那么對(duì)于這種情況該怎么辦呢？雖然沒(méi)在范圍內(nèi)，但確實(shí)影響到了生活。
其實(shí)，在征收過(guò)程中若因規(guī)劃不合理對(duì)非征收范圍內(nèi)房屋的使用、安全產(chǎn)生影響，征收部門可出于實(shí)用性、居住安全性等因素考慮，將未納入規(guī)劃的部分一并征收。因此，對(duì)于此類房屋也可以獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
例如，房屋部分在建設(shè)項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)，部分房屋在征收范圍外，如果嚴(yán)格按照規(guī)劃紅線圖的范圍對(duì)房屋進(jìn)行征收，那么當(dāng)事人的房屋將會(huì)存在一部分被拆除，另一部分成為危房而無(wú)法居住。因此，雖然征收整個(gè)房屋超出了專項(xiàng)規(guī)劃，但征收房屋系公共利益需要，并且會(huì)使被征收房屋失去了房屋應(yīng)有的價(jià)值和作用，從整體上應(yīng)該征收該房屋，并給予合理補(bǔ)償，是符合實(shí)際情況的，也是人民政府對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全擔(dān)當(dāng)責(zé)任的表現(xiàn)。
還有一種情形，就是公路建設(shè)影響未征收房屋的安全、使用。
根據(jù)以上的法律規(guī)定不難看出，為了保障房屋的安全和人們的正常生活，公路的建設(shè)要與房屋保持一定的安全距離。因此，如當(dāng)事人的房屋位于征收范圍之外，但公路的建設(shè)嚴(yán)重影響了房屋安全和生活質(zhì)量，則可以申請(qǐng)將房屋納入征收范圍內(nèi)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
案例：
江蘇省揚(yáng)中市某村村民張先生就遇到這樣的問(wèn)題，2013年因鎮(zhèn)政府聯(lián)盟路建設(shè)要征地，他的房子屬于拆遷范圍內(nèi)。后來(lái)當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府認(rèn)為因聯(lián)盟路僅僅占用張先生房屋面積不大，為減少拆遷成本，鎮(zhèn)政府決定放棄對(duì)張先生的房屋的拆遷。
對(duì)于鎮(zhèn)政府不征地不拆遷，張先生也很高興。但是鎮(zhèn)政府在2021年重啟聯(lián)盟路的建設(shè)，聯(lián)盟路的施工范圍與張先生房屋緊緊相鄰，存在嚴(yán)重的安全隱患，張先生一家人為此整日坐立不安，非常恐懼擔(dān)心，而且施工的噪音、灰塵污染非常嚴(yán)重，張先生一家深受其害，鎮(zhèn)政府從未表示過(guò)任何補(bǔ)償。張先生一家人針對(duì)安全隱患問(wèn)題，多次交涉，征收方不予理睬，繼續(xù)實(shí)施侵權(quán)行為，無(wú)視張先生家人和房屋的安全。
無(wú)奈之下，2021年8月份，張先生找到拆遷律師，律師認(rèn)為張先生的房屋，本身就是歷史征地過(guò)程中的遺留問(wèn)題，有獲得征收拆遷補(bǔ)償?shù)姆ǘ?quán)利。
律師意見(jiàn)：
拆遷律師通過(guò)對(duì)案件進(jìn)行研討交流、對(duì)材料梳理分析后，認(rèn)為本案征收方存在以下違法點(diǎn)：
1、征收方聯(lián)盟路與張xx房屋過(guò)于緊密，違反道路安全規(guī)定，存在嚴(yán)重的安全隱患。
《公路安全保護(hù)條例》
第十一條
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要，組織交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門劃定公路建筑控制區(qū)的范圍。
公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為：
（1）國(guó)道不少于20米；
（2）省道不少于15米；
（3）縣道不少于10米；
（4）鄉(xiāng)道不少于5米。
屬于高速公路的，公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30米。公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定。
征收方所修公路與張xx房屋緊緊相鄰，存在嚴(yán)重安全隱患，嚴(yán)重侵犯張xx合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)立即停止實(shí)施。
2、征收方所建聯(lián)盟路用地已經(jīng)被國(guó)務(wù)院裁決確認(rèn)違法，環(huán)評(píng)、施工許可、規(guī)劃許可等均已過(guò)期失效，不符合施工條件，屬于非法施工。
3、征收方施工的噪音、灰塵污染非常嚴(yán)重，侵犯張xx合法權(quán)益。
《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例》
第四十三條
造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接遭受損害的組織或者個(gè)人賠償損失。
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)部門處理；當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的；可以向人民法院起訴。
當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
復(fù)議、訴訟、發(fā)函多管齊下：
理清案件思路后，拆遷律師協(xié)助張先生向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸局申請(qǐng)對(duì)征收方的違法建設(shè)行為進(jìn)行查處，針對(duì)交通局不予查處、不履行法定職責(zé)的行為，又向揚(yáng)州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。緊接著張xx向江蘇省揚(yáng)州市中級(jí)人民法院提起訴訟，請(qǐng)求判令征收方停止施工并予以賠償。
在案件開(kāi)庭審理之前，拆遷律師又向市政府提交《關(guān)于督導(dǎo)xx鎮(zhèn)人民政府合法施工，合理解決歷史遺留問(wèn)題的法律建議函》。
協(xié)商一致，撤訴！
在復(fù)議、訴訟等眾多法律程序共同提起的情況下，征收方感覺(jué)到了巨大壓力，選擇與張先生協(xié)商溝通，最終雙方達(dá)成一致，張先生撤回起訴，兩個(gè)月時(shí)間案件快速圓滿結(jié)案。
拆遷律師提示：如果因?yàn)檎魇找?guī)劃不合理，導(dǎo)致被征收人的部分房屋在征收范圍之外時(shí)，征收部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮房屋的情況，合理認(rèn)定紅線范圍內(nèi)房屋和紅線范圍外的房屋是否具有一體、不可分割性，此外，還要具體分析拆除對(duì)剩余部分房屋的功能、使用和安全造成的影響等。不能自己圖方便、節(jié)省成本，而不顧對(duì)被拆遷人的生活造成的嚴(yán)重影響。
如果您家的房子遇到征收時(shí)沒(méi)在拆遷范圍內(nèi)，但確實(shí)受到了很大的影響，比如房屋安全、生產(chǎn)生活不便等，可以向有關(guān)部門說(shuō)明情況，提出納入征收范圍的申請(qǐng)。畢竟拆遷紅線不是完全定死的，還要根據(jù)實(shí)際情況綜合考量，既然是為了公共利益，肯定就不能以損害群眾利益為代價(jià)進(jìn)行征收。
