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律師說法

一、究竟什么是土地確權(quán)?

為了解決過去土地權(quán)屬不清楚,很多土地沒有正規(guī)的法律證件等問題,而針對所有類型土地的權(quán)利歸屬、用途性質(zhì)等進(jìn)行確認(rèn),并由中央統(tǒng)一發(fā)證,在法律關(guān)系上把土地的歸屬關(guān)系完全確立下來,此時(shí)的確權(quán)證書是證明土地歸屬自己的法律憑證。

土地確權(quán)之后,過去農(nóng)村土地的“兩權(quán)”將變成“三權(quán)”:所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán),三權(quán)分立,其中經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn)和抵押貸款,給農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

二、農(nóng)村哪些土地不能得到確權(quán)?

根據(jù)《農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》,不得進(jìn)行登記發(fā)證的土地包括:

借戶籍管理制度改革或者擅自通過"村改居"等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國有土地;

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);

城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或"小產(chǎn)權(quán)房"等違法用地。

三、農(nóng)村外出務(wù)工人員的承包地,如何進(jìn)行土地確權(quán)登記?

對于此種情況,為了保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)包方應(yīng)書面或電話通知其本人,在一定期限內(nèi)回鄉(xiāng)配合相關(guān)部門完成土地確權(quán)登記工作,確無法回去的,可書面委托他人參與確權(quán)登記,由受托人全權(quán)代理;

對無法聯(lián)系也未委托代理人的,經(jīng)村集體研究,可先查清農(nóng)戶二輪土地承包狀況,按承包合同或土地承包經(jīng)營權(quán)證登載的四至和面積進(jìn)行預(yù)留,待聯(lián)系到當(dāng)事農(nóng)戶后再按本次登記的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行確權(quán)登記頒證;

作為承包戶也不要消極等待,隨時(shí)關(guān)注老家的土地新動(dòng)態(tài),有問題及時(shí)配合并解決。

四、因外出務(wù)工,撂荒多年的承包地能否確權(quán)?會(huì)被村委會(huì)收回嗎?

根據(jù)《土地管理法》三十七條的規(guī)定:承包經(jīng)營耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的耕地。

所以,原則上按原農(nóng)村二輪土地承包關(guān)系確權(quán)登記;對經(jīng)依法批準(zhǔn),村組集體經(jīng)濟(jì)組織已依法收回的,應(yīng)視具體情況分別處理。

五、出嫁女、離婚女的土地,如何確權(quán)?村里不給確權(quán)該怎么辦?

出嫁女的土地確權(quán)問題:

如果承包地在娘家,嫁出地村組應(yīng)依法對其土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行確權(quán)登記頒證;承包地在婆家,嫁入地村組應(yīng)依法對其土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行確權(quán)登記頒證;若婆家娘家均有地,只能登記一方,可由女方自由選擇;婆家娘家均無地,不存在土地確權(quán)問題。

離異女、喪偶女的土地確權(quán)問題:

未分戶的離婚或喪偶婦女,仍在原居住地生活,或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,村集體不得收回其原承包地,喪偶的應(yīng)依法進(jìn)行確權(quán),離婚的對其承包地應(yīng)按照離婚時(shí)法院判決書或協(xié)議書確定的承包地,依法進(jìn)行確權(quán)登記頒證。

離婚已分戶的,應(yīng)由離婚雙方當(dāng)事人提供法院判決書或協(xié)議書及離婚證,按照雙方當(dāng)事人提出的分戶申請和承包地分割方案,分別簽訂承包合同后,再予以確權(quán)登記頒證。

不予確權(quán)的話,你可以這樣做來維權(quán):

1.向鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處申請?zhí)幚?

2.如果對鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處處理決定不服,可以在收到行政處理決定書后,在法定期間內(nèi)提起行政復(fù)議或訴訟;

3.如果農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織拒不執(zhí)行具有法律效力的行政處理決定,農(nóng)村婦女可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

六、不小心錯(cuò)過土地確權(quán),還有機(jī)會(huì)補(bǔ)救嗎?

可以補(bǔ)救。對于錯(cuò)過時(shí)間還不太久的,可以先找村委會(huì)協(xié)調(diào)補(bǔ)登,否則只能單獨(dú)找縣國土部門申請補(bǔ)充登記。

七、農(nóng)村土地確權(quán),面積準(zhǔn)確,但是四至和地圖位置錯(cuò)誤,可以簽字嗎?

不能。土地確權(quán)必須“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”。農(nóng)村土地確權(quán)不僅要核實(shí)清楚各家各戶的土地面積多大、合法使用權(quán)人,還要把土地的空間位置、四至范圍核對清楚,否則不要簽字確認(rèn),為了避免日后遇到不必要的風(fēng)險(xiǎn),你有權(quán)要求村里面負(fù)責(zé)土地確權(quán)的人員到你家土地在進(jìn)行一次實(shí)測和地圖描繪,一定要在全部土地信息核實(shí)準(zhǔn)確無誤之后再簽字蓋章或者簽字按手印。

如果在簽字之后才發(fā)現(xiàn)存在錯(cuò)登、漏登等情形后,可申請補(bǔ)充地籍調(diào)查,確認(rèn)屬實(shí)的,在規(guī)定期限內(nèi)到國土資源行政主管部門,辦理更換和注銷原土地證書手續(xù)。

八、土地確權(quán)以后還可以變更戶名嗎?需要滿足什么條件嗎?

只要符合變更條件,且其他家庭成員沒有異議就可以變更戶名。

變更條件:

1.新戶主具有民事行為能力;

2. 新戶主需為本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員(本村農(nóng)業(yè)戶口);

3. 原戶主死亡,家庭成員內(nèi)部推舉意見一致,不存在糾紛的;

4. 依法轉(zhuǎn)讓、互換承包地,且沒有權(quán)屬糾紛的。

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