內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于公布自治區(qū)征地區(qū)片綜合地價(jià)的通知

內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕16號(hào)

各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

征收農(nóng)用地按區(qū)片綜合地價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償，是國(guó)家對(duì)被征地農(nóng)牧民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益保護(hù)的重大舉措，也是推進(jìn)土地使用制度改革的重要舉措，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)征地補(bǔ)償安置工作，讓被征地農(nóng)牧民分享土地增值“紅利”，切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)牧民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。為深入貫徹實(shí)施新修正的《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》），進(jìn)一步做好我區(qū)征地補(bǔ)償安置工作，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)征地區(qū)片綜合地價(jià)》予以公布，并提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、準(zhǔn)確把握征地區(qū)片綜合地價(jià)內(nèi)涵

各地區(qū)、各相關(guān)部門要準(zhǔn)確把握征地區(qū)片綜合地價(jià)內(nèi)涵。此次公布實(shí)施的農(nóng)用地征地區(qū)片綜合地價(jià)是征地補(bǔ)償綜合標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)際征地補(bǔ)償費(fèi)用的一部分，由土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)組成，不含青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)用。

各盟行政公署、市人民政府要按照《土地管理法》要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，合理確定農(nóng)用地征地區(qū)片綜合地價(jià)中土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)的分配比例、征收農(nóng)用地以外的其他土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、青苗和地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，于2020年12月31日前公布實(shí)施。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

此次公布中未明確具體區(qū)片的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者嘎查村組，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按該蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬旗縣（市、區(qū)）或者該嘎查村組所屬蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征收涉及永久基本農(nóng)田的，按照所屬旗縣（市、區(qū)）最高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償執(zhí)行。

二、認(rèn)真做好新舊征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)銜接工作

2020年1月1日《土地管理法》施行之日起至此次征地區(qū)片綜合地價(jià)公布實(shí)施前批準(zhǔn)的項(xiàng)目用地，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于公布自治區(qū)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕4號(hào)）執(zhí)行。

各地區(qū)要周密組織、統(tǒng)籌安排好此次征地區(qū)片綜合地價(jià)公布實(shí)施后的各項(xiàng)工作，做好政策銜接，防止因?qū)嵤┬抡鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)社會(huì)矛盾。要嚴(yán)格按照《土地管理法》相關(guān)要求，履行征收農(nóng)村牧區(qū)集體土地的法定程序，充分尊重被征地群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。各旗縣（市、區(qū)）人民政府要針對(duì)新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后可能發(fā)生的問(wèn)題，制定工作預(yù)案，建立糾紛處理與協(xié)調(diào)機(jī)制，防范潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，確保新舊征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的順利銜接和平穩(wěn)過(guò)渡。

三、及時(shí)做好征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新工作

各地區(qū)要按照《土地管理法》要求，本著保障被征地農(nóng)牧民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的原則，建立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新制度，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，至少每三年調(diào)整或重新公布一次。調(diào)整后的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各盟行政公署、市人民政府報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

四、加強(qiáng)對(duì)新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的監(jiān)督指導(dǎo)

各地區(qū)要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次公布的征地區(qū)片綜合地價(jià)實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、自然資源、農(nóng)牧、林草、民政、社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施工作的監(jiān)督檢查，防止弄虛作假和侵害被征地農(nóng)牧民合法權(quán)益問(wèn)題的發(fā)生。自治區(qū)自然資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)實(shí)施新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)，做好有關(guān)政策和技術(shù)問(wèn)題的宣傳解釋工作，嚴(yán)把建設(shè)用地審批關(guān)，重大情況要及時(shí)向自治區(qū)人民政府報(bào)告。自治區(qū)人力資源社會(huì)保障部門要加快制定被征地農(nóng)牧民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，指導(dǎo)各盟行政公署、市人民政府，各旗縣（市、區(qū)）人民政府在征收土地過(guò)程中，落實(shí)好被征地農(nóng)牧民社會(huì)保障相關(guān)要求，確保被征地農(nóng)牧民生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

此次公布的征地區(qū)片綜合地價(jià)自本通知印發(fā)之日起實(shí)施，內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕4號(hào)文件同時(shí)廢止。

2020年6月17日

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