一、拆遷辦到法院申請強(qiáng)拆從審查到開庭需要多久
具體時間看當(dāng)?shù)胤ㄔ喊才?。在政府作出?zé)成決定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人,并認(rèn)真做好宣傳解釋工作,盡量動員被拆遷人自行搬遷。被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動搬遷的,執(zhí)行人員才能正式實施強(qiáng)制搬遷。
二、什么是強(qiáng)拆
強(qiáng)拆,就是指由法院作為強(qiáng)拆主體實施對公民房屋的拆除行為。根據(jù)房屋征收的相關(guān)規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不履行補償決定的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。新條例實施后,按照原條例作出的裁決,如果沒有行政強(qiáng)拆的,也一律由法院強(qiáng)制執(zhí)行。司法強(qiáng)拆的條是:
(一)申請人主體條件
根據(jù)《條例》規(guī)定,申請人應(yīng)為“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府”,其余主體均無申請法院強(qiáng)拆的權(quán)利。
(二)申請期限是否符合法律規(guī)定
根據(jù)《條例》規(guī)定,被征收人“在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟”,與“在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷”是并列關(guān)系。即,當(dāng)此二者同時滿足時,政府才能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。若被征收人已依法提起行政復(fù)議或行政訴訟,則政府無權(quán)直接申請“司法強(qiáng)拆”。由此可見提起行政復(fù)議或行政訴訟,已成為“司法強(qiáng)拆”的阻卻性事由。有觀點認(rèn)為,這一規(guī)定與《行政復(fù)議法》存在沖突。根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十一條的規(guī)定,行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。而根據(jù)《條例》的上述規(guī)定,行政復(fù)議期間不能申請法院“司法強(qiáng)拆”。事實上,申請“強(qiáng)拆”前的補償決定屬于具體行政行為,提起行政復(fù)議或行政訴訟,本身便是具體行政行為的阻卻性事由。征收補償決定在行政復(fù)議過程中并未停止,而司法強(qiáng)拆并非具體行政行為,僅是對征收補償決定的一種執(zhí)行途徑,《條例》將強(qiáng)拆權(quán)限全部交由法院行使,是在國有土地上房屋征收與補償領(lǐng)域執(zhí)行方式的特別規(guī)定,并不違反《行政復(fù)議法》的上述規(guī)定,二者在此問題上并不存在沖突。
(三)被申請人是否履行法定義務(wù)
“司法強(qiáng)拆”還應(yīng)確定征收補償決定規(guī)定的期限是否屆滿,被征收人是否存在不搬遷的事實。任何強(qiáng)制執(zhí)行的前提均是被執(zhí)行人拒不履行義務(wù),在“司法強(qiáng)拆”過程中,同樣需要具備這一事實要件。若被征收人主動履行補償決定,“司法強(qiáng)拆”則失去了事實基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)拆的程序
1、在政府作出責(zé)成決定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人,并認(rèn)真做好宣傳解釋工作,盡量動員被拆遷人自行搬遷。
2、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動搬遷的,執(zhí)行人員才能正式實施強(qiáng)制搬遷。
3、強(qiáng)制拆遷時,應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會)、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。實施強(qiáng)制拆遷時,被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯?dāng)然,如果其拒不到場,也不影響執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行。
4、強(qiáng)制拆遷房屋證據(jù)保全時,公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場。如其拒不到場,公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對所有物品逐一核對、清點、登記,分類造冊。并記錄上述活動的時間、地點,交兩名有完全行為能力的在場人員核對后,由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的,公證員應(yīng)在記錄中記明。
5、物品清點登記后,應(yīng)運至指定處所,交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的,拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉庫中,同時,拆遷人應(yīng)制作通知書,通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的,拆遷人應(yīng)辦理提存。
6、強(qiáng)制執(zhí)行騰出的房屋,由裁決機(jī)關(guān)接收。
根據(jù)《裁決規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,實施強(qiáng)制拆遷的時候,不得采取恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等非法手段進(jìn)行!
北京拆遷補償律師咨詢提醒:上文對“拆遷辦到法院申請強(qiáng)拆從審查到開庭需要多長”的問題解答,具體時間看當(dāng)?shù)胤ㄔ喊才?。在政府作出?zé)成決定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人,并認(rèn)真做好宣傳解釋工作,盡量動員被拆遷人自行搬遷。