前不久，據(jù)媒體報(bào)道，海南儋州一村民曾某，因出售自家宅基地，被儋州市檢察院以“涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪”提起公訴。
近日，經(jīng)儋州市法院審理，以被告人曾某犯“非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪”判處有期徒刑三年3個(gè)月，并處罰金90000元。
曾某緣何引來牢獄之災(zāi)，事情原委還得從他家的老瓦房、自留地說起。
據(jù)報(bào)道，2016年12月至2018年3月，曾某花費(fèi)700元將位于儋州市那大鎮(zhèn)某村自家的老瓦房、自留地等共計(jì)2.343畝土地進(jìn)行平整，并將土地設(shè)計(jì)規(guī)劃成8米×15米、8米×16米不等面積的宅基地，并對(duì)外宣傳有宅基地出售，且可蓋房。后將規(guī)整后的宅基地出售給本村集體組織成員以外的人，從中獲利157萬余元。
原本，看起來將自家閑置的房屋、土地充分利用后出售出去獲得收益是一件好事，但曾某的這一系列行為卻屬于嚴(yán)重的違法犯罪行為。
根據(jù)我國法律規(guī)定，村里的宅基地、自留地的所有權(quán)均是集體所有，村民只有宅基地、自留地的使用權(quán)。若村民想要轉(zhuǎn)讓自家的宅基地需謹(jǐn)遵以下三大原則！
一、受讓方需是同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員或是與成員有直系親屬等身份的人員
農(nóng)村土地的使用權(quán)是一種帶有身份性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格聯(lián)系在一起。宅基地分配制度的福利性必然產(chǎn)生權(quán)利主體的身份特定性與權(quán)利取得的受限性，使用權(quán)主體應(yīng)是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者與成員有直系親屬等身份。
基于此，一些“城里人”還是早點(diǎn)打消去村里買地種菜、養(yǎng)花甚至蓋房子的想法，不同村的村民之間的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓都是違法的，城里人去村里“買”地更是不被法律允許的。
二、轉(zhuǎn)讓后，仍需遵循“一戶一宅”原則
根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定， 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，基于“房地一體”的原則，農(nóng)村村民出售、出租、贈(zèng)與房屋后申請(qǐng)宅基地的，將不予批準(zhǔn)。
由此可見，我國嚴(yán)格施行“一戶一宅”原則，即便滿足了受讓方的身份條件，受讓方需符合宅基地使用權(quán)分配條件，受讓宅基地后仍然滿足“一戶一宅”情形。
值得注意的是，國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅，與此同時(shí)，也禁止違背農(nóng)村村民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地，禁止違法收回農(nóng)村村民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農(nóng)村村民進(jìn)城落戶的條件，禁止強(qiáng)迫農(nóng)村村民搬遷退出宅基地。
三、農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)讓行為需征得集體經(jīng)濟(jì)組織同意。
同樣基于“房地一體”原則，在實(shí)際生活中，同村村民間轉(zhuǎn)讓房屋的時(shí)候，一般都會(huì)伴隨著宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移問題。因此，需要轉(zhuǎn)讓雙方帶著轉(zhuǎn)讓協(xié)議一起到村集體，征求集體經(jīng)濟(jì)組織的意見。取得同意后，轉(zhuǎn)讓雙方拿著村集體經(jīng)濟(jì)組織出具的證明材料及其他宅基地轉(zhuǎn)讓材料，到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。
根據(jù)法律規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬以登記為準(zhǔn)，即不動(dòng)產(chǎn)只有進(jìn)行了變更登記，相關(guān)權(quán)屬在法律層面上才發(fā)生變動(dòng)。
以上三點(diǎn)原則，在農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)讓的時(shí)候，轉(zhuǎn)讓雙方都需要同時(shí)遵循，違反任何一項(xiàng)都存在巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)，甚至涉嫌違法犯罪。
透過以上三點(diǎn)原則，結(jié)合海南儋州曾某的行為來看，曾某獲刑確實(shí)罰當(dāng)其罪。
在此，在明律師也提醒各位，切勿抱有僥幸心理，多多積累法律知識(shí)，行事之前可與專業(yè)律師多多溝通交流，合法行事。遇到不公之事，也要及時(shí)尋求法律幫助，合法行使公民揭發(fā)、檢舉、控告違法行為的權(quán)利，依法維護(hù)自身權(quán)益不受損害。
