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維權(quán)指南

導(dǎo)讀:在征地拆遷中,拆遷律師一般不建議大家信訪:1、效果并不明顯。2、如果違反信訪條例就可能被拘留。3、容易耽誤起訴期限。

在房屋征收過(guò)程中,不管是國(guó)有土地上房屋征收還是農(nóng)村集體土地征收,一部分被征收人在面對(duì)征收方的違法拆遷時(shí),第一時(shí)間想到的并不是通過(guò)法律維權(quán)而是選擇進(jìn)行上訪。

由于中國(guó)傳統(tǒng)思想的影響,一旦“民”遇到事情想要維權(quán)時(shí),第一反應(yīng)往往是“唯大唯上”“信中央不信地方”。基于此種心理的這些被征收人認(rèn)為,只有自己的聲音傳達(dá)到上級(jí)行政機(jī)關(guān),那么上級(jí)行政機(jī)關(guān)就會(huì)為自己做主。

然而在實(shí)踐中,信訪維權(quán)的結(jié)果不僅可能解決不了事情,反而還有可能因?yàn)椴欢?,?dǎo)致違法上訪受到了處罰,甚至有很大可能會(huì)導(dǎo)致行政復(fù)議或行政訴訟的期限逾期,從而不能提起行政復(fù)議或行政訴訟。

那么上訪真的是最好的選擇嗎?

《信訪條例》明確了信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。

在通常情況下被征收人所說(shuō)的的信訪指的是走訪,也就是通常所說(shuō)的上訪。所以上訪只是《信訪條例》所規(guī)定的信訪形式之一。

信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過(guò)5人。

從上我們可以得知法律對(duì)走訪是有明確規(guī)定的,例如規(guī)定了最大的信訪人數(shù)、信訪場(chǎng)所、信訪期間禁止做的事情、信訪的流程等等。

所以如果信訪人未在指定場(chǎng)所向有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的機(jī)關(guān)或組織提出訴求的,采取相關(guān)法律法規(guī)明確限制或禁止的方式,以及影響社會(huì)治安和公共安全的方式進(jìn)行上訪會(huì)被認(rèn)定為違法上訪。

《信訪條例》中規(guī)定,對(duì)于信訪過(guò)程中違反秩序的上訪人員,輕者會(huì)給予教育改正,讓其對(duì)此有正確的認(rèn)知,重者則會(huì)面臨行政拘留等更為嚴(yán)重的處罰。

除此之外還有一點(diǎn)需要當(dāng)事人注意的是:即使信訪人反應(yīng)的問(wèn)題屬實(shí),凡采取非正常上訪方式的,也要先處理信訪人存在的違法問(wèn)題,再解決其反映的問(wèn)題。

根據(jù)《信訪條例》及相關(guān)法律規(guī)定不難看出,信訪部門的職責(zé)主要是對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記、受理、交辦、轉(zhuǎn)送、承辦、協(xié)調(diào)處理、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)等,信訪部門并不具有處理糾紛,尤其是處理征地拆遷這類重大糾紛的權(quán)力。

信訪答復(fù)意見(jiàn)不具有強(qiáng)制力,對(duì)信訪人的實(shí)體權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。

可以說(shuō),即便經(jīng)過(guò)千辛萬(wàn)苦拿到了對(duì)自己比較有利的信訪答復(fù)意見(jiàn),也不能拿著它去主張補(bǔ)償或者賠償,充其量就是一個(gè)維護(hù)自身權(quán)益的證據(jù)。

除此以外由于規(guī)定信訪不得越級(jí)信訪,所以通常情況下解決問(wèn)題時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。

《國(guó)家信訪局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》中明確規(guī)定:信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和管轄層級(jí),到依法有權(quán)處理的本級(jí)或上一級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。

但是由于通過(guò)法律途徑進(jìn)行維權(quán)是有期限的,如果超過(guò)期限在通過(guò)法律途徑進(jìn)行維權(quán)其結(jié)果不會(huì)很理想。

而結(jié)合司法判例及相關(guān)法律規(guī)定來(lái)看,信訪行為不屬于不可抗力或特殊情況耽誤起訴期限的范疇,且信訪本身并不妨礙信訪人行使依法向人民法院提起訴訟的權(quán)利。

故,信訪期間不符合法律關(guān)于行政起訴期限扣除或者延長(zhǎng)的規(guī)定,不會(huì)導(dǎo)致起訴期限發(fā)生中止、中斷,若因此錯(cuò)過(guò)起訴期限,則相應(yīng)的不利后果只能由信訪人自己承擔(dān)。

所以在征地拆遷中,拆遷律師一般不建議大家信訪:

1、效果并不明顯。

2、如果違反信訪條例就可能被拘留。

3、容易耽誤起訴期限。

最后拆遷律師提醒廣大被征收人:如果在征收過(guò)程中遇到違法強(qiáng)拆,要及時(shí)用法律的手段來(lái)維權(quán),即便是信訪也一定先仔細(xì)閱讀《信訪條例》,在合法的前提下進(jìn)行。

一定不要耗費(fèi)太多時(shí)間在信訪上,不要因上訪而失去了用法律手段維權(quán)的機(jī)會(huì)!同時(shí),行政訴訟是對(duì)被征收人獲得合法合理補(bǔ)償維護(hù)自身權(quán)益最可靠的路徑。

通過(guò)以上內(nèi)容,相信大家已經(jīng)對(duì)房屋征收中,被征收人單純靠信訪會(huì)產(chǎn)生哪些問(wèn)題問(wèn)題有了一定的了解,建議大家可以多多了解一些這方面相關(guān)的法律知識(shí),才能在遇到拆遷不公平時(shí)可以運(yùn)用法律的武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。如果本文內(nèi)容還沒(méi)有解決您遇到的問(wèn)題,可以電話或者留言咨詢專業(yè)的拆遷律師。

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