導(dǎo)讀:面對(duì)即將到來(lái)的自建房“轉(zhuǎn)機(jī)”,農(nóng)民群眾需要提前做好準(zhǔn)備:1、對(duì)于已遷戶(hù)口的農(nóng)民子女,建議在父母健在時(shí)及時(shí)以父母名義申請(qǐng)修建新房,確保宅基地權(quán)屬不受影響。2、密切關(guān)注國(guó)家和地方的最新政策動(dòng)向,了解自建房資格認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。3、對(duì)于老舊農(nóng)房,建議及時(shí)進(jìn)行翻修或重建,避免被列為危房而被拆除。
近年來(lái),隨著城市住房供應(yīng)的緊張以及農(nóng)民返鄉(xiāng)建房熱潮的興起,傳統(tǒng)的農(nóng)村自建房政策也出現(xiàn)了一些新的變化和轉(zhuǎn)向。
浙江麗水市最近率先推出了一項(xiàng)新的政策,城市微小建房地塊將被公開(kāi)拍賣(mài),市民可以個(gè)人或合資方式競(jìng)買(mǎi)土地并進(jìn)行自建房,同時(shí)確保確權(quán)和轉(zhuǎn)讓。這一舉措可以說(shuō)是城市自建房的新風(fēng)向,可能會(huì)引領(lǐng)農(nóng)村自建房的政策調(diào)整。對(duì)于農(nóng)民群體來(lái)說(shuō),利用宅基地資源進(jìn)行合法自建房屋是關(guān)系到數(shù)億人的利益的問(wèn)題。
1、宅基地限額趨嚴(yán),農(nóng)民建房面臨新挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,農(nóng)民自建房面臨的主要挑戰(zhàn)之一是宅基地面積日益減少。以山西為例,根據(jù)新的宅基地管理辦法,如果村民因結(jié)婚或其他原因需要分戶(hù),而戶(hù)內(nèi)人均宅基地面積低于50平方米,就可以申請(qǐng)新的宅基地。這一規(guī)定從側(cè)面表明限制宅基地的政策正在逐漸收緊,超占的土地將無(wú)法進(jìn)行改建手續(xù)的辦理。
對(duì)于遷出農(nóng)村的農(nóng)民子女來(lái)說(shuō),重新獲得宅基地使用權(quán)是一個(gè)難題。目前常見(jiàn)的做法是通過(guò)投靠父母或者利用自有宅基地進(jìn)行確權(quán)來(lái)落戶(hù)。這表明,及時(shí)將戶(hù)口遷回農(nóng)村對(duì)于取得自建房權(quán)利是必要的。
2、轉(zhuǎn)機(jī)已現(xiàn),農(nóng)村自建房將“轉(zhuǎn)風(fēng)向”。
值得關(guān)注的是,未來(lái)農(nóng)村自建房政策將發(fā)生重大變化。
《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法(草案)》在重新定義村集體成員身份時(shí)指出,那些過(guò)去在農(nóng)村居住、且與村集體存在穩(wěn)定權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人將被認(rèn)定為內(nèi)部成員。一旦該法規(guī)正式實(shí)施,這將為那些已經(jīng)遷出農(nóng)村的農(nóng)民子女重新獲得自建房權(quán)利提供一個(gè)機(jī)會(huì)。
此外,廣東南雄市最近出臺(tái)的一個(gè)試點(diǎn)方案也值得關(guān)注。根據(jù)該方案的明確規(guī)定,如果合法繼承了農(nóng)房使用權(quán),權(quán)益所有人可以申請(qǐng)重新修建房屋,而且房屋產(chǎn)權(quán)可以長(zhǎng)達(dá)70年。這意味著,即使在父母已故、自己已遷出戶(hù)籍的情況下,農(nóng)民子女仍然有機(jī)會(huì)通過(guò)“重建”等方式來(lái)獲得長(zhǎng)達(dá)70年的房產(chǎn)權(quán)屬。
隨著不斷修訂的法規(guī),農(nóng)村自建房的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。先前的戶(hù)籍、繼承因素,將不再成為自建房的阻礙,70年的產(chǎn)權(quán)期限或?qū)⒊蔀樽越ǚ康臉?biāo)準(zhǔn)底線(xiàn)。當(dāng)然,從操作的層面來(lái)看,順利實(shí)施這些新政策需要逐步實(shí)施。
面對(duì)即將到來(lái)的自建房“轉(zhuǎn)機(jī)”,農(nóng)民群眾需要提前做好準(zhǔn)備:
1、對(duì)于已遷戶(hù)口的農(nóng)民子女,建議在父母健在時(shí)及時(shí)以父母名義申請(qǐng)修建新房,確保宅基地權(quán)屬不受影響。
2、密切關(guān)注國(guó)家和地方的最新政策動(dòng)向,了解自建房資格認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。
3、對(duì)于老舊農(nóng)房,建議及時(shí)進(jìn)行翻修或重建,避免被列為危房而被拆除。
4、留意鄉(xiāng)村規(guī)劃的調(diào)整走向,因地制宜進(jìn)行新建或改造,與政府保持良好溝通。
總之,農(nóng)村自建房政策的變革,無(wú)疑將惠及更廣泛的農(nóng)民群體。只要政策操作得當(dāng)、切合實(shí)際,必將推動(dòng)農(nóng)村人口、房屋和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),助力鄉(xiāng)村持續(xù)振興。對(duì)于廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō),珍惜并用好手中的資源,與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)新政,才能在自建房事業(yè)中贏得先機(jī)。