不少當事人由于受蒙騙、逼迫等各種原因簽訂了《補償安置協(xié)議》,但是對協(xié)議內(nèi)容根本就不認可;或者家里房產(chǎn)土地明明是家庭成員共有,但是政府卻偷偷和家中個別成員簽了補償協(xié)議;亦或是簽了協(xié)議,等到履行時政府卻不按照當初說好的履行,要么遲遲不交付安置房,要么少分安置房面積等等。
面對這些拆遷方慣常的伎倆、花招,老百姓該何去何從呢?
本文,拆遷律師就補償協(xié)議簽訂后經(jīng)常遇到的幾類問題進行解答。
1、房屋權屬存在爭議的情況下,簽訂征收補償協(xié)議該怎么處理?
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定可知,當被征收房屋存在權屬爭議時,行政機關應當先行調查,經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)存在“所有人不明確”的情況時,應當按照征收補償方案作出補償決定。
因此,如果征收方在知道或應當知道案涉房屋存在權屬爭議時,仍就案涉房屋簽訂《補償安置協(xié)議》,是存在過失的。
現(xiàn)實中,在被征收房屋產(chǎn)權存在爭議的情況下,合法適當?shù)淖龇ㄊ欠课菡魇詹块T不能與爭議的任何一方簽訂征收補償協(xié)議,而只能由作出征收決定的區(qū)縣政府依法對被征收房屋作出征收補償決定,并將征收補償款及補償安置利益到公證處提存。
在相關爭議各方就被征收房屋產(chǎn)權民事爭議依法解決后,作出征收補償決定的政府依照生效的法律文書,向權利人發(fā)放征收補償款,并落實安置補償。
所以,如果出現(xiàn)政府偷偷和家里個別成員簽訂補償協(xié)議的,第一步要在家庭內(nèi)部形成財產(chǎn)權屬的劃分,第二步就已經(jīng)簽訂的補償協(xié)議提起訴訟。在這種情況下,政府未查明房屋權屬人就直接與部分家庭成員簽訂補償安置協(xié)議,肯定是存在過錯的。
2、如果補償協(xié)議沒有寫明交付安置房期限,是否意味著何時交房由征收方說了算?
依照法律規(guī)定,補償協(xié)議中是要求寫明交房時間的。但是實踐中,未寫明交房時間的補償協(xié)議也不少。
那么被征收人在簽署了這種補償協(xié)議后,是不是就意味著何時交房只能由征收方說了算呢?
當然不是,依據(jù)《民法典》規(guī)定可知,未約定交房時間的補償協(xié)議屬于履行期限不明確的協(xié)議,對于這種協(xié)議,可以協(xié)議補充。如果不能達成補充協(xié)議的,當事人可以隨時要求履行協(xié)議,但應當給對方必要的準備時間。
所以,如果協(xié)議中關于交房期限未作約定或者約定不明的,安置房交付期限可以根據(jù)臨時過渡費的相關約定來確定。
在該協(xié)議履行期限屆滿,行政機關仍未履行該協(xié)議的,且該協(xié)議具有履行的現(xiàn)實可能的情況下,行政機關應按照就近安置的原則限期繼續(xù)履行協(xié)議。此外,當事人還可以要求行政機關承擔逾期安置期間的違約賠償責任。
如果政府簽訂協(xié)議后,又不按照協(xié)議約定的內(nèi)容履行,反而是利用自己的優(yōu)益地位單方面變更協(xié)議,被征收人可以通過行政訴訟的途徑,起訴要求政府繼續(xù)履行原來簽訂的協(xié)議。
但是,這里需要提醒被征收人一點的是:注意時間。
《行政協(xié)議司法解釋》
第二十五條
行政相對人對行政機關不依法履行、未按照約定履行協(xié)議提起訴訟的,訴訟時效參照民事法律規(guī)范規(guī)定。
也就是說,如果是針對政府不履行協(xié)議提起訴訟,起訴要求政府履行協(xié)議,那么訴訟時效是3年。如果超過3年了才想起來起訴,敗訴風險會大大增加。
拆遷律師最后要提示大家的是:面對補償安置協(xié)議簽訂前后的“千層套路”,被拆遷人一定要睜大眼睛將自己所需簽署的協(xié)議文本從頭到尾、仔仔細細審閱清楚,確保其中補償方式、交付安置房期限、違約責任等約定明確具體。對確有疑問、爭議的,不可盲目簽字,而是要在拍照留存證據(jù)后及時咨詢專業(yè)律師,在律師的指導下決定是否簽約。
大家要避免簽訂任何內(nèi)容空缺的空白協(xié)議,并確保在簽約后手中留有一份協(xié)議原件。只有嚴格、細致地簽好補償安置協(xié)議,被征收人的補償權益才能得到有效的保障,即便在履行中出現(xiàn)種種意外,我們也能夠依據(jù)手中的協(xié)議爭取到多種的糾紛解決方式,將自己的損失控制到最低。