國土部曾明確提出,允許進(jìn)城落戶人員自愿有償退出宅基地。
宅基地是國家分給農(nóng)民的保障性用地,但是宅基地也不是分到農(nóng)民手中,就會永遠(yuǎn)歸農(nóng)民使用,法律也規(guī)定了一些情況,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以收回宅基地的使用權(quán)。
今天拆遷律師將從專業(yè)的角度為大家解讀其中相關(guān)規(guī)定。
在這些情況下會出現(xiàn)農(nóng)村宅基地使用權(quán)收回:
1、為了公共利益需要使用土地。比如:修建公路、建廣場、公園等等。
2、非法使用宅基或改變宅基地用途。比如,在宅基地上開建工廠
3、因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
4、閑置的宅基地。
5、房屋坍塌兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地。
6、房屋拆遷兩年以上,不建新房的。
7、房屋的主人死亡,沒有繼承使用房屋的。
值得注意的是:在前六種情況下,收回宅基地的,要報(bào)到原來批準(zhǔn)宅基地的政府部門批準(zhǔn),才能收回宅基地,否則不能收回。
農(nóng)村宅基地有償退出最新規(guī)定:
1、完善土地征收制度,縮小土地征收范圍,探索制定征收目錄,嚴(yán)格界定公共利益用地范圍,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。
政策解讀:國家為了公共利益的需要,可以對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
可是現(xiàn)實(shí)中,某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地,卻將土地用于房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等。
而在對農(nóng)民補(bǔ)償方面,國家規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)和土地安置補(bǔ)助費(fèi)加起來,不超過土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進(jìn)行補(bǔ)償,按一畝平均毛收入1000元來算,每畝30倍才3萬元,可被征收后建成樓房,一平米就要賣5000元!
2、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能,明確入市范圍途徑。
政策解讀:近些年,一些地方政府的財(cái)政收入很大一部分靠賣地,可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴(kuò)張過程中需要并入一些周邊的農(nóng)村,這就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的需求之一。
把類似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建立入市制度,并與國有土地同權(quán)同價(jià),農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的保值和增值!
3、改革完善農(nóng)村宅基地制度,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地,改革宅基地審批制度。
政策解讀:試點(diǎn)宅基地改革,基本原則是一戶一宅,未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置,國家可能采取的措施會很簡單很暴力----征稅。超過標(biāo)準(zhǔn)、面積過大的宅基地也要征稅。
對人均耕地少,二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),原則上或不再進(jìn)行單宗分散的宅基地分配,而是通過集中建設(shè)農(nóng)村公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)落實(shí)一戶一宅。而對于那些在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民,他們村里的宅基地可以在自愿的前提下,有償退出,由村集體出資購買。
河南省已經(jīng)出臺政策,要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫,對自愿退出宅基地且不再申請新宅基地的農(nóng)民,給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
宅基地如何補(bǔ)償?
1、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補(bǔ)償。一是宅基地補(bǔ)償,歸屬于集體;二是房屋補(bǔ)償,歸屬于個(gè)人。
2、土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是土地使用權(quán),一般分為2種形式:一是貨幣補(bǔ)償,二是置換補(bǔ)償。
3、現(xiàn)行的土地管理法第四十七條規(guī)定征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。
4、房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)成。計(jì)算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)*宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。
宅基地拆遷時(shí)需重點(diǎn)注意哪些事項(xiàng)?
拆遷律師建議:宅基地遭遇拆遷時(shí)要及時(shí)維權(quán),如果存在權(quán)益被侵害的情況要及時(shí)啟動維權(quán)程序。
行政復(fù)議時(shí)效是60天,行政訴訟時(shí)效是6個(gè)月,如果超過時(shí)效,一般就會喪失勝訴權(quán),因?yàn)椤胺刹槐Wo(hù)權(quán)利上的睡獅”。
此外,維權(quán)一定要聘請專業(yè)律師進(jìn)行,征地拆遷維權(quán)專業(yè)性和實(shí)戰(zhàn)性特別強(qiáng),一個(gè)好的專業(yè)律師往往會在維權(quán)過程中事半功倍,為被拆遷人贏得合法利益。