導(dǎo)讀：土地領(lǐng)域腐敗4大慣用伎倆：1、收受好處放行非法用地。2、內(nèi)外勾結(jié)騙取征地補償。3、利用信息不對稱騙補償。4、弄虛作假倒賣集體土地。
一段時間以來，因貪腐落馬的領(lǐng)導(dǎo)干部中，有不少就是在土地等資源征收、出讓等問題上大肆受賄。比如，利用職務(wù)便利為他人工程招標(biāo)投標(biāo)及承攬工程，在征地拆遷補償中優(yōu)親厚友，在審核報批手續(xù)過程中收受禮金……
在國土資源領(lǐng)域，五花八門的貪腐手段令人大跌眼鏡。隨著城市化進程的開展，拆遷安置、工程建設(shè)、征地補償?shù)确矫娴母瘮栴}在基層也有深厚的土壤。
1、收受好處放行非法用地。
開發(fā)商向掌握土地開發(fā)權(quán)的官員賄賂，獲取土地開發(fā)項目投資許可。事實上，國家懲治土地腐敗不可謂不嚴(yán)，然而土地違法違規(guī)行為就像野草一樣“死灰復(fù)燃”，不斷蔓延，屢禁不止。
其實，“有油水的地方最滑”，官員們心知肚明，眼里只有土地這塊“肥肉”，將公權(quán)力異化為私人權(quán)杖，頤指氣使，收受“好處費”放行非法用地。由此，貪腐案演化為一窩一窩，一坨一坨的窩案，從上到下，內(nèi)外勾結(jié)，合演著一出官商勾結(jié)的“雙簧”。
2、內(nèi)外勾結(jié)騙取征地補償。
在征地補償方面，官方文件還沒有明確規(guī)定補償標(biāo)準(zhǔn)時，某些“可補償也可不補償”的“問題土地”，便成了腐敗滋生的高危地帶。
為獲取征地補償，這些“問題土地”承包人，勾結(jié)掌握征地補償決定權(quán)的官員干部，共同瓜分征地補償。例如，領(lǐng)導(dǎo)征地補償?shù)墓ぷ魅藛T通過偽造村民虛假身份證明來騙取國家征地補償款屢見不鮮。
3、利用信息不對稱騙補償。
利用信息不對稱騙取征地補償款的做法，已經(jīng)成為基層征地中普遍存在的現(xiàn)象。
最常見的做法是，如果提前知道某個山頭要被征收，就低價買下并在上面建簡易房或種值錢的樹苗,然后再收買征地小組，把測量的尺子“拉松”一些，夸大征地面積，從中騙取補償款。
由于此類行為不直接涉及行受賄，且“信息提前透露”的證據(jù)難以固定，至今仍然沒有很好的對策。
4、弄虛作假倒賣集體土地。
此種伎倆慣用于村級集體土地買賣中。
農(nóng)村土地是屬于集體的，依據(jù)我國法律，任何人未經(jīng)集體投票表決和上級批準(zhǔn)，不可以擅自轉(zhuǎn)讓、出售或出租集體土地，但在利益面前，違法者還是層出不窮。
《中華人民共和國土地管理法》
第六十三條
農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
第七十三條
買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
拆遷律師提示：
18世紀(jì)法國思想家孟德斯鳩在《論法的精神》中說，“”要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力”。
土地成為貪官的“發(fā)財夢”緣于油水太多，要堅決把貪官的“發(fā)財夢”關(guān)進籠子。真正做到讓農(nóng)村依靠土地發(fā)家致富，而不是政府依靠土地獲取巨額財政收入，從而導(dǎo)致各級官員想法設(shè)法從“唐僧肉”中咬一口。
例如在拆遷律師代理的眾多案件當(dāng)中，政府向農(nóng)民征地，每畝最低2萬，最高20萬不等，而在律師介入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)其轉(zhuǎn)手拍賣費用從每畝最低60萬，最高980萬不等。這種經(jīng)營土地獲取高額利潤的做法，已成為近年來不少地方政府創(chuàng)造收入，增加地方財政收入，改善部門福利的一條主要途徑，也是一塊人人都想咬一口的“唐僧肉”。
所以從根本上來講，要防止土地成為貪官垂涎的“唐僧肉”，必須建立健全農(nóng)村土地征用拆遷環(huán)節(jié)資金監(jiān)管體系和土地征用制度，完善農(nóng)村征地補償工作管理辦法，明確征地管理和監(jiān)督的責(zé)任主體、監(jiān)督措施、責(zé)任追究等，為農(nóng)村征地補償工作提供制度保障。
圍繞土地開發(fā)領(lǐng)域、涉農(nóng)領(lǐng)域等民生領(lǐng)域，建立健全職務(wù)犯罪風(fēng)險預(yù)警機制，對反腐要保持高壓態(tài)勢，把權(quán)力關(guān)進“籠子”里。
