隨著國(guó)家建設(shè)的開(kāi)展，越來(lái)越多的農(nóng)村宅基地和承包地被征收，這其中對(duì)于老百姓關(guān)心的就是補(bǔ)償款了。但是對(duì)于自己到底有補(bǔ)償款能拿到手完全是懵的，甚至是害怕去了解清楚的，所以這個(gè)時(shí)候大家都習(xí)慣了把管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)交給村委會(huì)。

因此實(shí)踐中，補(bǔ)償款被全額支付給了村委會(huì)便是一種較為常見(jiàn)的現(xiàn)象。

征地補(bǔ)償款，村委會(huì)只發(fā)一小部分，其余部分要統(tǒng)一處理？

張先生是一名普通村民，幾十年來(lái)都靠著自己家的幾畝地生存，在2012年因?yàn)橐藿ǜ咚俟?，張先生所在村的部分土地被納入了征收范圍，其中包括張先生家的幾畝承包地。

按照當(dāng)時(shí)的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，張先生的幾畝地可以獲得征地補(bǔ)償費(fèi)9萬(wàn)元，安置補(bǔ)償費(fèi)4萬(wàn)元，以及青苗補(bǔ)助費(fèi)9000元?？墒钦鞯匮a(bǔ)償安置方案確定后， 張先生卻很久都沒(méi)有拿到任何補(bǔ)償，于是張先生找到了實(shí)施征收的縣政府了解情況?？h政府卻告知張先生，已經(jīng)將所有款項(xiàng)發(fā)放給村委會(huì)，讓其去村委會(huì)自行領(lǐng)取。

于是張先生又找到村委會(huì)，村委會(huì)卻說(shuō)只能發(fā)放青苗補(bǔ)助費(fèi)，征收補(bǔ)償款和安置補(bǔ)助費(fèi)由村委會(huì)統(tǒng)一安置不會(huì)發(fā)放。張先生一再表示自己不愿意，這是自己的承包地為什么拿不到補(bǔ)償款？但是村委會(huì)仍然一意孤行完全不理會(huì)張先生。

將所有補(bǔ)償款發(fā)放給村委會(huì)違反法律規(guī)定。

縣政府將所有款項(xiàng)包括青苗補(bǔ)助費(fèi)都打給村委會(huì)的行為是違反了法律規(guī)定的，沒(méi)有依照法定程序辦事，未履行應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù)。

《土地管理法實(shí)施條例》

第二十六條第一項(xiàng)

土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

同時(shí)根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》中規(guī)定：征地批后實(shí)施時(shí)，市縣國(guó)土資源部門(mén)要按照確定的征地補(bǔ)償安置方案，及時(shí)足額支付補(bǔ)償安置費(fèi)用；應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的，要直接支付給農(nóng)民個(gè)人，防止和及時(shí)糾正截留、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)的問(wèn)題。

所以，縣政府應(yīng)該將青苗費(fèi)補(bǔ)助費(fèi)直接發(fā)放到張先生手中，而不是全部發(fā)放給村委會(huì)。

村委會(huì)斷章取義法律規(guī)定，侵犯了張先生的自主權(quán)。

雖然法律規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，但是這并不代表村委會(huì)能隨意分配補(bǔ)償款。

《村民委員會(huì)組織法》

第二十四條

從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用、征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案等，需要經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理，村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定上述事項(xiàng)。

因此，村委會(huì)并不能等同于村集體，對(duì)于一些重要村務(wù)事項(xiàng)必須由村民會(huì)議或者經(jīng)授權(quán)的村民代表會(huì)議討論決定，村委會(huì)作為執(zhí)行實(shí)施的機(jī)構(gòu)只能是執(zhí)行村民會(huì)議的決定，本身無(wú)權(quán)決定征地補(bǔ)償款的使用和分配問(wèn)題。

村委會(huì)主要是調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議而設(shè)立的，不能違背“民主”二字，應(yīng)該要充分尊重村民的意見(jiàn)和訴求。