千呼萬喚的救市，雖遲但到。

前段時(shí)間，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見》。會(huì)議明確指出了：超大特大城市積極穩(wěn)步實(shí)施城中村改造是改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。

不少人將此對標(biāo)為2015年那場聲勢浩大的棚改貨幣化，認(rèn)為新一輪樓市復(fù)蘇即將來臨，“拆”字一噴，在家坐享漁翁之利。

那么本次高層發(fā)聲真如大家想的那樣嗎？我們不妨先來理解一下其中的關(guān)鍵詞“城中村”。

在城市化過程中，由于城市化速度快速推進(jìn)，但城市建設(shè)相對落后，特別是對外來人口管理跟不上，引發(fā)了所謂“城中村”現(xiàn)象，從地域角度上講，它屬于城市的范疇。從社會(huì)性質(zhì)的角度上說，仍保留了傳統(tǒng)農(nóng)村的因素。

而城中村大多以低矮擁擠的違章建筑為主、環(huán)境臟亂、人流混雜……與城市發(fā)展、社會(huì)治安不適配。因此，城中村改造是城市發(fā)展的必然結(jié)果。

一直以來，“城中村改造”這個(gè)詞放在哪兒都極具殺傷力，畢竟在上一波財(cái)富暴漲中，不少人都吃上了一份紅利，對此還都記憶猶新。

當(dāng)初，面對著市場氛圍的頹靡，最高決策層在2015年使出了一個(gè)殺手锏——城市棚戶區(qū)改造，隨著天量貨幣放水、各大城市門檻削平、棚改貨幣化精準(zhǔn)房貸，樓市歷史上第一次的全國性普漲由此誕生。

如今，高層再次放出重磅武器——城中村改造，讓不少人認(rèn)為，多年前那個(gè)高光時(shí)刻又要降臨了。

但事實(shí)上，還真不是大家想的那樣。

區(qū)別于2015年棚改，本次城中村改造中資金來源為多渠道，鼓勵(lì)民間資本，以市場化為主導(dǎo)，不會(huì)有大批量堆積的資金流入市場了。

并且在范圍上就已經(jīng)定死，即：超大特大城市。

2020年中國人口普查，截至2022年12月31日，杭州市區(qū)人口規(guī)模達(dá)到了1114.7萬人，躋身超大城市，寧波以市區(qū)520.4萬人躋身特大城市。

目前溫州市區(qū)人口在310萬左右，屬于I型大城市，不一定能進(jìn)入這次城中村改造的城市名單，但是如果能快速推進(jìn)樂清和瑞安的撤市設(shè)區(qū)，市區(qū)人口就能突破500萬，進(jìn)入特大城市行列，就有機(jī)會(huì)享受這一次的史詩級利好。

話說回來，也就是說除了以上這些超大特大城市，這一份《指導(dǎo)意見》基本就可以忽略了，不排除后續(xù)大中城市也會(huì)在一定條件下開展。

于此同時(shí)，細(xì)心的朋友也發(fā)現(xiàn)了，在同個(gè)時(shí)間段，國務(wù)院還審議通過了《關(guān)于積極穩(wěn)步推進(jìn)超大特大城市“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，同樣，限定范圍也在超大特大城市。

不難看出，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，這些超大特大城市無論是財(cái)力、人口、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都更好，利于帶動(dòng)消費(fèi)和內(nèi)循環(huán)的活力，未來很長一段時(shí)間內(nèi)，這些城市將肩負(fù)起穩(wěn)固就業(yè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增長發(fā)力、財(cái)稅中流砥柱等多重職責(zé)。

雖說本輪城中村改造所帶動(dòng)的影響可能不能與此前的棚改貨幣化相提并論，但是對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用同樣不容小覷。

決策層希望以核心城市為抓手的模式通過超級城市的樓市熱度，引發(fā)溢出效應(yīng)，帶動(dòng)周邊城市樓市回暖，但要達(dá)到整體樓市復(fù)蘇還是頗具挑戰(zhàn)性。