我國現(xiàn)行《土地管理法》中明確禁止占用農(nóng)村耕地建房，違反此規(guī)定擅自建房，破壞種植條件的將受到相關(guān)部門整治、罰款，如構(gòu)成犯罪還會追究刑事責(zé)任。對于具體的措施那就是不分什么情形，只要是非法占用土地建住宅的，一律要強(qiáng)制退還土地、限期拆除非法建筑。

《土地管理法》中這種違占耕地建房一律采取拆除的處理措施，再配合上目前先進(jìn)、精準(zhǔn)的衛(wèi)片執(zhí)法等手段，使得以前農(nóng)村亂占耕地建房等亂象在一定程度上得到了及時遏制。但是在農(nóng)村實(shí)際生產(chǎn)生活中，無論是從執(zhí)法監(jiān)管角度，還是從村民違占成本考慮來說，對這一政策普遍反映過于“嚴(yán)厲”。

新法將出臺，亂占耕地建房行為將分情況處理。

去年9月份我國自然資源部公布了《耕地保護(hù)法（草案）》，并公開征求意見。對于農(nóng)村違規(guī)占耕地建住宅的行為，該草案不再一律采取拆除的手段，而是采取了更為穩(wěn)妥、合理的處理措施：將非法占耕地建住宅行為分為是否符合國土空間規(guī)劃、是否符合宅基地使用條件兩個指標(biāo)來確定處罰措施。

1、條件一：是否符合國土空間規(guī)劃。

就是占用地塊是否符合國土空間開發(fā)保護(hù)在空間和時間上做出的安排。因?yàn)閲揖幹朴袊量臻g總體規(guī)劃，而各地又根據(jù)這個總體規(guī)劃并結(jié)合實(shí)際編制有鄉(xiāng)土空間規(guī)劃，特定的區(qū)域內(nèi)都規(guī)劃有特定的使用功能。

2、條件二：是否符合宅基地使用條件。

是否符合宅基地使用條件指的是占地建房的村民是否符合宅基地使用資格和條件。比如是否屬于所在村集體經(jīng)濟(jì)中成員？是否符合農(nóng)村“一戶一宅”宅基地使用條件？是否建新未交舊？等等

亂占耕地建房或不再一律拆除。

1、如果村民非法占用耕地建房行為既符合國土空間規(guī)劃，又符合宅基地使用條件，這種情況下根據(jù)該草案精神，是可以免于拆房的，只需要建房村民根據(jù)相關(guān)政策，對該地塊辦理農(nóng)村建設(shè)用地使用手續(xù)，改正非法占地的行為就可以的。

2、如果村民非法占用耕地建房行為符合國土空間規(guī)劃，但該村民不符合宅基地使用資格，如已經(jīng)有一宅等情況，占耕地建房將會造成該戶村民的“一戶多宅”的事實(shí)，根據(jù)我國農(nóng)村“一戶一宅”宅基地使用政策，是不允許農(nóng)戶存有多宅的（當(dāng)然因繼承等原因造成的一戶多宅除外）。

這種情況下村民占用土地建房已成事實(shí)，資金也花了，房也建好了，如果拆除對于不管是對于農(nóng)戶還是村集體來說都將是一筆損失，造成一定的浪費(fèi)。

因此對于這種情況的處理措施，該草案較《土地管理法》就顯得更人性和實(shí)際一點(diǎn)，規(guī)定該農(nóng)戶要退還占用的耕地，至于建好的房屋為了避免損失和浪費(fèi)，村集體可以收回進(jìn)行處置。

當(dāng)然村集體也會給出資建房而不符合宅基地使用條件的村民一定的補(bǔ)償，至于怎么處置，當(dāng)人也不會扒掉，將會有償轉(zhuǎn)讓給符合宅基地使用條件的村民使用。這樣即避免了拆房造成的資源浪費(fèi)，又解決了村內(nèi)無宅基地建房使用的村民，可謂是一舉兩得。

3、但是，如果村民非法占用耕地建房，所占用地塊就不符合國土空間規(guī)劃，此種情況下不管占地建房村民是否符合宅基地使用資格，就會像《土地管理法》規(guī)定的那樣，采取退地、限期拆除違建等措施。

目前國家已經(jīng)自上而下各級部門對國土空間進(jìn)行了詳盡、明確的規(guī)劃布置，從該處理措施就可以看出，在國土空間占用上是來不得一絲馬虎的，必須按照整體和具體的規(guī)劃進(jìn)行使用土地。

新法的出臺將倒逼《土地管理法》再次修正。

目前《耕地保護(hù)法（草案）》尚未正式公布實(shí)施，但是從草案的頒布來看，國家已經(jīng)注意到農(nóng)村占用耕地建住宅情況的復(fù)雜性，因此在整治和治理上也將采取更為科學(xué)合理的措施。

但是《耕地保護(hù)法》相較于我國目前實(shí)行的《土地管理法》，屬于下位法，因此其不能有悖于《土地管理法》里面的規(guī)定，但是農(nóng)村用地政策現(xiàn)實(shí)情況又不得不做出改變，因此可以預(yù)測，隨著《耕地保護(hù)法》的出臺將會倒逼《土地管理法》再次做出修正。