導(dǎo)讀:土地征收補(bǔ)償因地域、土質(zhì)等因素而異,主要包括區(qū)位補(bǔ)償、人員安置補(bǔ)貼及農(nóng)作物補(bǔ)償。區(qū)位補(bǔ)償常以耕地前三年平均年產(chǎn)值乘6至10倍計(jì)算,人員安置費(fèi)則按需安置農(nóng)業(yè)人口數(shù)確定。具體標(biāo)準(zhǔn)須依照當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)執(zhí)行。
1、土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少?
關(guān)于征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),則由于受所在地域、土質(zhì)類(lèi)型、土地實(shí)際利用方式等多方面因素影響,故而存在差異性。
通常而言,土地區(qū)位補(bǔ)償款額、人員安置補(bǔ)貼費(fèi)以及地面物與農(nóng)作物補(bǔ)償費(fèi)用等構(gòu)成了主要的補(bǔ)償項(xiàng)目。在部分區(qū)域內(nèi),土地區(qū)位補(bǔ)償費(fèi)往往以該耕地被征收前三年內(nèi)的平均年產(chǎn)值為基準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上乘以6至10倍作為最終的補(bǔ)償金額;而人員安置補(bǔ)貼費(fèi)則根據(jù)需要進(jìn)行安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量來(lái)計(jì)算。
然而,具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍需依據(jù)當(dāng)?shù)卣C布的相關(guān)政策及法律法規(guī)為準(zhǔn)。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第四十八條
征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
2、土地征收補(bǔ)償項(xiàng)目
根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)框架下,征地補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目涵蓋了以下四個(gè)方面:
首先,土地補(bǔ)償費(fèi)用;其次,農(nóng)作物(青苗)的損失補(bǔ)償費(fèi)用;再者,地上建筑物及附屬設(shè)施的賠償費(fèi)用;最后,安置補(bǔ)助費(fèi)用也是其中不可或缺的部分。
關(guān)于征地補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),這取決于市、縣級(jí)人民政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案中所明確的內(nèi)容,也就是每項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的精確數(shù)額。此外,土地被征用前三年的平均年產(chǎn)值也是確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵因素之一。
值得注意的是,若按照相關(guān)條例支付的土地補(bǔ)償費(fèi)以及安置補(bǔ)助費(fèi)用不足以使需要安置的農(nóng)民維持原本的生活水平,可以適當(dāng)?shù)刈芳影仓醚a(bǔ)助費(fèi)用以確保他們的基本生活得到保障。
在征地補(bǔ)償款的分配過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個(gè)原則:
(1)民主議定原則和合法性的雙重原則
村民自治必須絕對(duì)代表真實(shí)意義上的大多數(shù)村民的共同意愿,絕非僅寄托于某個(gè)人或者少數(shù)派的觀點(diǎn),并且這種意愿不能違逆法律的強(qiáng)制規(guī)定。因此,任何與國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)政策背道而馳的自治規(guī)章制度、村規(guī)民約,以及村民們的民主決議都將判定為是不受法律保護(hù)的。
村民自治只有在民主和法治的框架內(nèi)才能夠走得更穩(wěn)健,讓公眾知道我們就是規(guī)則的制定者,規(guī)則的捍衛(wèi)者。
(2)平等對(duì)待的原則
在討論和實(shí)施征地補(bǔ)償款的分配時(shí),務(wù)必確保每個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)員或村民均能享受到同等的待遇,妥善處理好各類(lèi)利益關(guān)系,保證所有人擁有平等的話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán)。
實(shí)踐證明,一些少數(shù)成員或者村民在征地補(bǔ)償款分配中的權(quán)益被忽視,其根本原因在于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入和征地款分配的總額始終是固定不變的,為了滿足大部分村民的利益最大化需求,只能減少應(yīng)分款人數(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)心愿。
因此,運(yùn)用公正公平的方式去分配征地款就是保障每個(gè)成員或村民享受土地收益權(quán)的基石所在。
(3)權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一的原則
集體成員在取得分配利益的同時(shí),也要認(rèn)識(shí)到自身對(duì)集體盡責(zé)程度的大小,盡量做到權(quán)利與責(zé)任的平衡,公平合理地分配征地款。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第二十條
縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū),明確土地用途。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū),根據(jù)土地使用條件,確定每一塊土地的用途,并予以公告。
3、征收土地補(bǔ)償不合理找什么部門(mén)解決?
若您認(rèn)為土地征收補(bǔ)償方案存在不合理性,您有權(quán)首先向負(fù)責(zé)實(shí)施征收的市級(jí)、縣級(jí)人民政府的自然資源主管機(jī)構(gòu)或是具體負(fù)責(zé)征收事務(wù)的相關(guān)部門(mén)提出疑問(wèn)與訴求,爭(zhēng)取尋求相應(yīng)的協(xié)調(diào)解決途徑。
倘若以上方式未能達(dá)成理想效果,您亦可選擇向批準(zhǔn)執(zhí)行此次土地征收的上一級(jí)人民政府提交裁決申請(qǐng)。
此外,您還可以依據(jù)法律規(guī)定,啟動(dòng)行政復(fù)議程序或者提起行政訴訟。然而,在此過(guò)程中務(wù)必確保各項(xiàng)行動(dòng)均在法定時(shí)效之內(nèi)完成,如對(duì)于行政復(fù)議結(jié)果持有異議者,應(yīng)于收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)在人民法院提起訴訟;而直接向人民法院提起訴訟的,則需自知曉或者理應(yīng)知曉行政機(jī)關(guān)已行行政行為的那一刻算起,期限為6個(gè)月。