導(dǎo)讀：國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》規(guī)定：拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，未與被拆遷人簽訂拆遷安置協(xié)議，或者拆遷補(bǔ)償安置糾紛未經(jīng)裁決，實(shí)施拆遷造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

一般情況下違法拆遷，拆遷方肯定要擔(dān)責(zé)。但是如果因?yàn)楣媸聵I(yè)違法拆遷，又怎么說呢？需要擔(dān)責(zé)嗎？

案情簡(jiǎn)介：

為了保護(hù)新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市一級(jí)水源保護(hù)區(qū)水磨河，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等相關(guān)法規(guī)，對(duì)在保護(hù)區(qū)水磨河附近居住的居民以及公司施行拆遷政策。烏魯木齊市房屋拆遷管理辦公室給被告水磨河管理處頒發(fā)拆許字（2002）第151號(hào)附1號(hào)房屋拆遷許可證，拆遷實(shí)施單位為水磨河管理處，期限為三個(gè)月，2003年11月7日，烏魯木齊市房屋拆遷管理辦公室批準(zhǔn)拆遷期限延長(zhǎng)一年。水磨河管理處取得拆遷許可證后對(duì)13戶居民進(jìn)行了安置。

因與江南商貿(mào)公司就拆遷補(bǔ)償協(xié)商未果，水磨河管理處于2003年7月26日將江南商貿(mào)公司位于水區(qū)青年路的鍋爐房（內(nèi)有鍋爐）及圍墻拆除。水磨河管理處拆遷的這宗土地為行政劃撥的國(guó)有土地，土地使用權(quán)為臨時(shí)土地使用證。江南商貿(mào)公司認(rèn)為水磨河管理處的上述行政行為給其造成了損失，遂向法院起訴要求確認(rèn)水磨河管理處于2003年7月26日所實(shí)施的拆遷行為違法，并賠償其損失。

水磨河管理處認(rèn)為，對(duì)方一直不同意拆遷方案，只能實(shí)施強(qiáng)制拆除，拆遷行為是為了保護(hù)水源不受污染，屬于公共事業(yè)，并不是強(qiáng)拆。

法律到底是如何規(guī)定的呢？拆遷主體資格是否合法？

烏魯木齊市房屋拆遷管理辦公室給水磨河管理處頒發(fā)拆許字（2002）第151號(hào)附1號(hào)房屋拆遷許可證，拆遷主體符合！

拆遷行為是否合法？

國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》規(guī)定：拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，未與被拆遷人簽訂拆遷安置協(xié)議，或者拆遷補(bǔ)償安置糾紛未經(jīng)裁決，實(shí)施拆遷造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

由此可見，水磨河管理處雖就拆遷取得了拆遷許可證，但未與被拆遷人達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，即強(qiáng)行拆除江南商貿(mào)公司兼并企業(yè)的房屋及附屬物，違反了城市房屋拆遷的相關(guān)規(guī)定，故水磨河管理處的拆遷行為違法。

為了公益事業(yè)的拆遷行為，也得符合拆遷的相關(guān)規(guī)定，否則就視為違法拆遷行為。

確認(rèn)拆遷行為違法，應(yīng)該做出哪些賠償呢？

因水磨河管理處該拆遷行為的目的是為了公共事業(yè)和水源保護(hù)區(qū)飲用水水源的環(huán)境和安全，同時(shí)水磨河管理處的此違法拆遷行為屬不可撤銷的具體行政行為。因違法拆遷給江南商貿(mào)公司造成的損害，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。水磨河管理處所拆除的房屋的用地為臨時(shí)用地，性質(zhì)為行政劃撥的國(guó)有土地，故對(duì)江南商貿(mào)公司要求水磨河管理處賠償損失中涉及土地費(fèi)用的賠償，不予支持。

拆遷是一個(gè)工期長(zhǎng)、涉事復(fù)雜的行為，不管因?yàn)楹畏N原因，一般情況下都需要按照法律的規(guī)定，公益事業(yè)不是對(duì)方理由。在這里也提醒大家，如果遇到了拆遷問題，如有需要可以請(qǐng)專業(yè)人士介入，固定證據(jù)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

法律規(guī)定：國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》規(guī)定：拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，未與被拆遷人簽訂拆遷安置協(xié)議，或者拆遷補(bǔ)償安置糾紛未經(jīng)裁決，實(shí)施拆遷造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。