導(dǎo)讀:您與拆遷公司未達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,經(jīng)過(guò)法定期限后,拆遷公司有權(quán)向行政主管部門(mén)申請(qǐng)行政裁決要求您限期騰退并強(qiáng)制拆除被拆遷房屋,如果您未及時(shí)主張權(quán)利制止行政裁決的執(zhí)行,您將面臨房屋被拆、利益訴求被忽視的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
案情簡(jiǎn)介:
邢先生、張女士夫婦家住北京市西城區(qū),家有8口人,一家三代住在同一套被拆遷房屋中,因拆遷公司提供的補(bǔ)償方案無(wú)法滿(mǎn)足邢先生家的居住要求,且補(bǔ)償價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格,故邢先生、張女士一直未簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議。
2013年4月8日,拆遷公司向西城區(qū)房屋管理局申請(qǐng)行政裁決,并申請(qǐng)法院先予執(zhí)行,眼看自家的房屋面臨被拆除的風(fēng)險(xiǎn),邢先生、張女士夫婦心急如焚,無(wú)奈之下邢先生、張女士夫婦找到了拆遷律師,在拆遷律師的幫助下,他們最終維護(hù)了自己的合法權(quán)益,獲得了滿(mǎn)意的補(bǔ)償。
承辦過(guò)程:
1、通過(guò)申請(qǐng)政府信息公開(kāi)調(diào)取證據(jù)材料。
承接案件后,拆遷律師分別向北京市國(guó)土資源局、北京市發(fā)改委、北京市環(huán)保局、北京市規(guī)劃局西城分局等部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目用地、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等審批文件,在拆遷律師的不懈努力下,最終取得有價(jià)值的證據(jù)材料。
2、申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)復(fù)議撤銷(xiāo)違法拆遷許可證。
因拆遷許可證的核發(fā)機(jī)關(guān)沒(méi)有履行法定的審查義務(wù),也沒(méi)有向被拆遷人進(jìn)行公示,侵犯了被拆遷人的合法利益,屬于違法行政行為,應(yīng)予撤銷(xiāo)。
3、申請(qǐng)行政復(fù)議撤銷(xiāo)房屋糾紛裁決書(shū)。
因該行政裁決在評(píng)估機(jī)構(gòu)的選舉、裁決的執(zhí)行等過(guò)程中均存在違反程序性規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
4、提出執(zhí)行異議申請(qǐng)、中止執(zhí)行的行政復(fù)議申請(qǐng),要求中止行政裁決的執(zhí)行。
針對(duì)拆遷公司提出的先予執(zhí)行申請(qǐng)以及法院下發(fā)的執(zhí)行通知,在拆遷律師的代理下,及時(shí)提出執(zhí)行異議申請(qǐng)及中止執(zhí)行的行政復(fù)議。因本案并不具備先予執(zhí)行法定條件,且行政裁決的合法性并未認(rèn)定,拆遷律師的果斷申請(qǐng)避免了當(dāng)事人巨大的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
5、申請(qǐng)重新委托評(píng)估或?qū)<诣b定。
拆遷公司委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)做出的評(píng)估報(bào)告完全背離市場(chǎng)價(jià)格,嚴(yán)重?fù)p害了被拆遷人的利益。
律師說(shuō)法:
1、行政裁決違法應(yīng)當(dāng)被撤銷(xiāo)。
雖然行政裁決是政府一方做出的行政行為,但當(dāng)程序違法,有巨大瑕疵時(shí),仍然要被撤銷(xiāo)。本案中,行政裁決認(rèn)定的主要事實(shí)《評(píng)估報(bào)告》存在違法,評(píng)估機(jī)構(gòu)沒(méi)按法定程序進(jìn)行被拆遷人投票或抽簽的方式選舉,而是拆遷公司自行委托,存在嚴(yán)重違法。
行政裁決的主要依據(jù)在于拆遷協(xié)議的有效性,由于關(guān)于拆遷協(xié)議合法性認(rèn)定的行政復(fù)議正在審理中,故拆遷協(xié)議的有效性還無(wú)法確定,而行政裁決需要以相關(guān)的裁決或法院的判決結(jié)果為依據(jù),所以行政裁決應(yīng)當(dāng)中止。
2、法院發(fā)布執(zhí)行通知,但不符合先予執(zhí)行條件。
根據(jù)拆遷公司的申請(qǐng),法院作出了先于執(zhí)行的決定,但本案并不符合先予執(zhí)行的法定條件。
根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,先予執(zhí)行的法定范圍是:
(1)追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用的;
(2)追索勞動(dòng)報(bào)酬的;
(3)因情況緊急需要先予執(zhí)行的。根據(jù)最高院的司法解釋?zhuān)姓V訟在先予執(zhí)行中可以參照適用民事訴訟法的規(guī)定。
而本案是拆遷糾紛,并不屬于法定范圍,所以并不符合先予執(zhí)行的條件。
3、環(huán)環(huán)相扣,有的放矢,保護(hù)當(dāng)事人利益。
本案中當(dāng)事人的根本訴求是避免被拆遷房屋被強(qiáng)制拆除,并要求獲得合理補(bǔ)償。針對(duì)法院的執(zhí)行通知,拆遷律師先申請(qǐng)撤銷(xiāo)拆遷許可協(xié)議,進(jìn)而申請(qǐng)撤銷(xiāo)行政裁決,然而提出執(zhí)行異議申請(qǐng),最后申請(qǐng)重新委托評(píng)估或?qū)<诣b定。一環(huán)扣一環(huán),前一步是后一步的充分條件,嚴(yán)密的邏輯思維最終幫當(dāng)事人討回了公道,最終與拆遷公司達(dá)成了滿(mǎn)意的安置補(bǔ)償協(xié)議。