導(dǎo)讀:單純的租賃是沒(méi)有土地使用權(quán)補(bǔ)償?shù)摹,F(xiàn)在補(bǔ)償?shù)氖褂脵?quán)都是物權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)范圍之內(nèi)的,租賃權(quán)現(xiàn)在還劃定在債權(quán)的范圍內(nèi),沒(méi)有劃歸物權(quán)的形式,所以租賃權(quán)是沒(méi)有土地使用權(quán)補(bǔ)償?shù)摹?/p>
據(jù)拆遷律師觀察在企業(yè)拆遷中,土地使用權(quán)的補(bǔ)償幾乎占了整體補(bǔ)償?shù)陌氡诮?,?shí)踐中對(duì)于土地使用權(quán)的補(bǔ)償沒(méi)有低于整體補(bǔ)償30%以下的,大于都在40%—50%之間,可以看出土地使用權(quán)補(bǔ)償是多么重要。但是土地使用權(quán)補(bǔ)償并沒(méi)有引起征收單位與被征收單位足夠的重視,而且對(duì)其市場(chǎng)價(jià)值如何確定也處于迷茫狀態(tài)。
哪種土地來(lái)源能得到土地使用權(quán)補(bǔ)償?
土地所有制形式在實(shí)踐中有兩種:集體所有制和國(guó)有。
集體土地和國(guó)有土地都有哪些分門別類,是在實(shí)踐中能體現(xiàn)出來(lái)的呢?
1、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
由于是本村村民或本村民小組村民,也就是附加了人身屬性,然后承包本村范圍之內(nèi)的土地用于種植、養(yǎng)殖等土地權(quán)屬相關(guān)的耕地。首先鑒定土地承包權(quán)是耕地范圍,耕地范圍取得之后,有可能有些地方政策不是特別嚴(yán)謹(jǐn),承包者從事了耕地之外的用途,例如建了磚廠、加工廠等進(jìn)行實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。有一點(diǎn)要確定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是在這里的。
總結(jié):土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)首先要有人身屬性,必須是本村或者本村民小組村民,承包后只用于耕地所用范疇。這是正常的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得以及用途。
2、耕地之外的非耕地(集體建設(shè)用地)
(1)宅基地;
(2)公益事業(yè)用地:比如學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等;
(3)村辦、鄉(xiāng)辦企業(yè):那時(shí)候的企業(yè)用的都是集體建設(shè)用地。
由于當(dāng)時(shí)集體的改制、集體內(nèi)部的消化,在實(shí)踐中有很多集體建設(shè)用地進(jìn)行一次性出售、拍賣,讓集體所有制企業(yè)內(nèi)部成員或社會(huì)人員進(jìn)行一次性買斷,這樣也取得了集體建設(shè)用地使用權(quán)。
3、國(guó)有土地使用權(quán)
實(shí)踐中分為工礦倉(cāng)儲(chǔ)、住宅、娛樂(lè)教育用地、商業(yè)、商服等,所體現(xiàn)出來(lái)用地的使用年限也不同,像住宅是70年。國(guó)有土地使用權(quán)取得方式有出讓、劃撥,但是實(shí)踐中征收單位稱劃撥所得的土地并沒(méi)有交土地出讓金,所以也無(wú)需補(bǔ)償土地使用權(quán)。這是錯(cuò)誤的。不管是出讓還是劃撥都應(yīng)該取得國(guó)有土地使用權(quán)的補(bǔ)償。包括在八十年代《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》當(dāng)中也是要求對(duì)通過(guò)劃撥取得的土地進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹?/strong>
在實(shí)踐中主要就這幾類土地在拆遷中會(huì)獲得土地使用權(quán)的補(bǔ)償。
還有一個(gè)問(wèn)題就是租賃性的土地如何獲得土地使用權(quán)補(bǔ)償?幾乎是不太可能獲得補(bǔ)償?shù)?,除非是以租賃的方式實(shí)施土地出讓、受讓的法律事實(shí)。比如跟村委會(huì)簽訂了租賃土地協(xié)議,承租人是本村村民,并且用于租賃土地所屬的性質(zhì)和用途,雖然簽訂的是租賃協(xié)議,但是其實(shí)是承包關(guān)系。也就是說(shuō)享有物權(quán),租賃關(guān)系是債權(quán)。包括在國(guó)有土地上也有這種情況,租賃為名,行轉(zhuǎn)讓、受讓之實(shí)。
不要簡(jiǎn)單的看名頭和名目,要區(qū)別開來(lái)。單純的租賃是沒(méi)有土地使用權(quán)補(bǔ)償?shù)摹,F(xiàn)在補(bǔ)償?shù)氖褂脵?quán)都是物權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)范圍之內(nèi)的,租賃權(quán)現(xiàn)在還劃定在債權(quán)的范圍內(nèi),沒(méi)有劃歸物權(quán)的形式,所以租賃權(quán)是沒(méi)有土地使用權(quán)補(bǔ)償?shù)摹?/p>