記者從武漢國土規(guī)劃局獲悉，武漢正在制訂《武漢市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償操作指引》(以下簡(jiǎn)稱《操作指引》)，對(duì)國有土地上房屋征收程序、征收補(bǔ)?償政策作出補(bǔ)充規(guī)定(集體土地等不在其列)，其中對(duì)小戶型房屋補(bǔ)助、無證房補(bǔ)償政策等有重大更新。這是對(duì)武漢房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)的指導(dǎo)性意見，目前正在公?示征集社會(huì)意見。

作者：長江日?qǐng)?bào)記者王亞欣?通訊員嚴(yán)晗

房屋面積不足55平方米

　視情況給予補(bǔ)助

為解決小戶型被征收人、公有房屋承租人的住房困難，《操作指引》對(duì)征收房屋面積不足55平方米的小戶型房屋，增加適當(dāng)補(bǔ)助、補(bǔ)償。

其中，征收個(gè)人住宅，建筑面積不足55平方米(涉及到房屋所有權(quán)、承租權(quán)共有的房屋建筑面積合并計(jì)算)且為被征收人、公有房屋承租人唯一住房，?被征收人、公有房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模梢越o予住房困難補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：建筑面積為35平方米以下的，按被征收房屋價(jià)值的10%補(bǔ)助，建筑面積每增?加1個(gè)平方米，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)降低5‰。

　2004年前建成的無證房

獲85%-95%補(bǔ)償

無證房一直是征收補(bǔ)償認(rèn)定時(shí)的難點(diǎn)。按《操作指引》規(guī)定，2004年9月20日之前，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建成的未經(jīng)登記建筑，或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的未經(jīng)登記建筑的超出部分面積，認(rèn)定為歷史無證房。

建成時(shí)間在1991年7月3日之前的，按照房屋實(shí)際用途(商業(yè)門面除外)價(jià)值的95%給予補(bǔ)償;建成時(shí)間在1991年7月3日至2004年9月?20日期間的，按照房屋實(shí)際用途(商業(yè)門面除外)價(jià)值的85%給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為歷史無證房且實(shí)際作為商業(yè)門面使用的個(gè)人房屋，按照歷史無證住宅用途房屋?的價(jià)值給予補(bǔ)償，并給予相應(yīng)的補(bǔ)助。歷史無證房不享受相關(guān)稅收減免政策。

選擇貨幣補(bǔ)償

可獎(jiǎng)勵(lì)房屋價(jià)值補(bǔ)償款的10%

貨幣獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予了明確。為鼓勵(lì)貨幣補(bǔ)償，《操作指引》規(guī)定，征收個(gè)人住宅，對(duì)按期簽約、搬遷的被征收人、公有房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模课?征收部門可按照不超過被征收房屋價(jià)值10%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì);被征收人、公有房屋承租人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門可按照不超過被征收房屋價(jià)值2%的標(biāo)準(zhǔn)?給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)同等面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值高于被征收房屋價(jià)值的，給予適當(dāng)?shù)膬r(jià)差補(bǔ)助。

舊城區(qū)改建房屋征收

　遵循民意

政府組織實(shí)施的舊城區(qū)改建的前提是“危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后”，但危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)有法律沒有作出具體規(guī)定。為充分遵循民?意，《操作指引》中明確了危房建筑面積需占擬征收范圍內(nèi)房屋建筑面積40%以上才認(rèn)定為危房集中，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施落后也作出了兩項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?！恫僮髦敢吠瑫r(shí)?規(guī)定，提交書面意見反對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后認(rèn)定意見的房屋所有權(quán)人、公有房屋承租人不超過50%的，方可實(shí)施房屋征收。來源（長江日?qǐng)?bào)）