導(dǎo)讀：大雪節(jié)氣，天寒地凍，很多行業(yè)領(lǐng)域都謂之“淡季”。然而在征收拆遷和拆違領(lǐng)域中卻未必如此。楊在明律師在近期的咨詢中發(fā)現(xiàn)，一些被征收人存在麻痹大意、思想松懈的情形，認(rèn)為天也冷了天亮得也短了，哪兒還會有那么多強拆逼簽?zāi)兀空魇辗劫N出各種公告、通知無非是想“嚇?！北徽魇杖?，哪兒那么快就到強拆那一步呢？這種想法，看上去有道理，實際卻要不得……

【要點一：天冷不是征收拆遷“淡季”到來的標(biāo)志】

我們不妨回顧一下《國有土地上房屋征收與補償條例》第27條之規(guī)定：

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。

請注意，這里面是將“斷暖”明確列入“五斷”逼簽的行列之中的。

而從另一個角度看，斷電同樣不可接受，因為現(xiàn)在越來越多的房屋都是電采暖。

可見，冬天天再冷，違法逼簽行徑仍會存在，這從上述立法中可以輕易推論出來。

【要點二：征收、拆違均具有強制性、期限性】

一個老百姓都能理解的邏輯是，征收、拆違這兩類行為都是由政府主導(dǎo)并負(fù)責(zé)的，具有強制性的行政行為。

而在行政法領(lǐng)域內(nèi)，強制必意味著期限，即這類行為不可能無限期的拖延、擱置、等待下去。

譬如大家最熟悉的《國有土地上房屋征收與補償條例》第26條：

房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議……

這里面的“簽約期限”顯然非常關(guān)鍵，而實踐中這個期限完全是由征收方在擬定補償方案時設(shè)定的。被征收人固然有權(quán)提出意見、要求聽證，但真的因此而修改的鳳毛麟角。

在明律師目前正在代理的某別墅征收項目中，簽約期限僅有10天，而老百姓又講不出它違了哪個法，最多僅僅停留在其“行政合理性”不足上，這無疑令人遺憾。

10天一過，5萬元的獎勵金直接就扣了，這對于被征收人而言是實打?qū)嵉挠绊?，和天冷沒有一分錢關(guān)系。

【要點三：征收、拆違“二合一”項目尤其值得警惕】

近期有這樣一類性質(zhì)極為特殊的項目開始多發(fā)常見起來，這需要引起廣大被征收人的足夠重視。

那就是在一個項目中同時涵蓋“征收”和“拆違”兩種性質(zhì)截然不同的行政行為，形成此前并不多見的“二合一”情形。

這類情形目前多出現(xiàn)在針對“別墅違建”項目的清理整治中。一般而言，若涉案房屋尚處于無證狀態(tài)，則直接按違建予以拆除；若涉案房屋已擁有了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門頒發(fā)的“五證”，購房人又已實際入住，則采取征收模式給予補償。

需要注意的是，一個項目的房屋從“實體”角度上講都是一樣的，只是存在一個交房、登記頒證的先后順序。而在處置中卻可能采取完全不同的辦法，這無疑將產(chǎn)生許多不可避免的新矛盾。

故此，廣大被征收人切不可因“冬天到了”“快過年了”等自欺欺人的理由來麻痹自己或是心存僥幸。面對此類新出現(xiàn)的情況，弄清房屋權(quán)屬狀況，時刻做好守房、取證工作是必需的。

楊在明律師參與咨詢的某個項目中，當(dāng)事人一度認(rèn)為“再有半年估計也動不了”，結(jié)果沒一個月強拆的人員機械就上門了。

須知，拆違本身就具有期限短、動作快的特點，這類“二合一”項目中，拆違緣由的出現(xiàn)很可能會對征收項目起到某種潛移默化的推動作用。

楊在明律師最后想提示大家的是，無數(shù)案例事實告訴我們，應(yīng)對拆遷、拆違絕不可抱有僥幸心理、隨大流的心態(tài)，而要堅持用自己的腦子想問題，用現(xiàn)行有效的法律去對照分析問題。將困難想得充分一些，準(zhǔn)備得全面細(xì)致一些永遠(yuǎn)都是沒錯的，盲目樂觀實不足取。一個最淺顯易懂的道理在于，你是依法算出來的“強拆離我還很遠(yuǎn)”，但你憑什么相信那些“不明身份社會人員”也會依法行事呢？