導(dǎo)讀：法律明確要求，為了公共利益的需要實施征收，征收方應(yīng)當(dāng)對被征收人給予公平合理的補償。然而，征收實踐中，卻時常出現(xiàn)令被征收人措手不及的情況。例如，補償事宜談不攏，房屋就被認定成違法建筑，被責(zé)令限期拆除；質(zhì)量可靠的房屋突然被鑒定為“危房”，將被拆除以解危排險……這些房屋，難道真的只能接受“命運的安排”嗎？被征收人又能否獲得公平合理的補償，并為自己的合法財產(chǎn)討回公道呢？
【征收拆遷啟動，這3種情況讓你措手不及，你遇到了嗎？】
1. 補償談不攏，責(zé)令限期拆除通知跟進
“以拆違促拆遷”現(xiàn)象，在征收領(lǐng)域已經(jīng)屢見不鮮，也是導(dǎo)致被征收人無法獲得公平補償?shù)某Ｒ娫蛑弧?/div>
當(dāng)被征收人對補償條件不滿意，選擇不簽訂補償協(xié)議后，個別征收方就會將房屋認定成違建，向被征收人發(fā)出限期拆除通知、限期拆除決定等法律文書。
如果被征收人不在法定期限內(nèi)采取措施救濟，房屋就會被強制拆除。更有甚者則根本不按法定程序辦事，直接組織人員強制拆除被征收房屋，造成被征收人的權(quán)益的重大損失。
被征收人在面臨壓力的情況下，就可能不再爭取自己心目中理想的補償安置待遇，而是接受征收方制定的補償方案，選擇妥協(xié)并簽訂協(xié)議。事后，若是對協(xié)議內(nèi)容不滿意，或是補償待遇不理想，被征收人也只能接受現(xiàn)實。
2．不配合征收，房屋秒變“危房”，面臨“解危排險”
近年來，除了“以拆違促拆遷”，征收實踐中的“以拆危促拆遷”現(xiàn)象也有抬頭趨勢。部分征收方為了加快征收速度，想出了這樣的變相逼遷行為。在明律師也曾多次代理類似案件。
“以拆危促拆遷”一般也發(fā)生在被征收人不配合簽訂協(xié)議、不配合搬遷之后。征收方會依據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》以及相關(guān)地方性法規(guī)申請危房鑒定。房屋被認定為危險房屋后，再作出解危排險、緊急避險類決定，強制被征收人搬出房屋，并強制拆除被征收房屋。
當(dāng)房屋被拆成為既定事實，被征收人要想保護好自身的合法權(quán)益，爭取公平合理補償，自然是難上加難。所能做的往往只能是去房屋征收部門領(lǐng)取征收方認可的補償款走人了。
3．征收方設(shè)法撤銷被征收房屋權(quán)屬證件
個別征收方為了降低補償成本，還可能協(xié)調(diào)不動產(chǎn)登記機構(gòu)、社區(qū)居委會等組織撤銷被征收房屋的權(quán)屬證件。
在明律師曾代理的一起類似案件中，不動產(chǎn)登記機構(gòu)就以被征收人申請登記的房屋權(quán)利與權(quán)利來源證明文件不一致為由，注銷了被征收房屋的所有權(quán)證。
然而，人民法院在判決中指出，根據(jù)《房屋登記辦法》第三十八條及《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》第二十八條的規(guī)定，可以看出注銷登記的前提是不動產(chǎn)滅失或權(quán)利人喪失房屋所有權(quán)，在此情況下才可申請注銷登記或登記機關(guān)依職權(quán)注銷。
涉案不動產(chǎn)登記機構(gòu)的注銷理由顯然不符合依法注銷情形，于是，法院依法判決撤銷了涉案的撤證決定，在明律師也幫助委托人挽回了損失。
【碰上行政目的不當(dāng)，你能讓這樣的目的得逞嗎？】
1．遭遇“以拆違促拆遷”，法定期限內(nèi)盡快行使救濟權(quán)利
行政機關(guān)依照職權(quán)行使查處違建的行政管理職能，必須依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《行政強制法》等法律法規(guī)所規(guī)定的程序進行。
行政機關(guān)必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必須聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，保障其聽證權(quán)；必須依法作出催告，予以公告，送達法律文書。
所以，如果遇到了“以拆違促拆遷”行為，房屋被認定為違法建筑，廣大被征收人應(yīng)當(dāng)保留好你收到的每一份法律文書，并且在法定期限內(nèi)盡快行使申請復(fù)議、提起訴訟等法定救濟權(quán)利。
如果房屋由于歷史遺留原因確實存在無證、缺證、權(quán)屬狀態(tài)不明晰等問題，建議大家還要及時咨詢委托律師，爭取在采取法律行動的同時尋求溝通渠道，與征收方就房屋建設(shè)時間，建房時的法律實施情況與社會背景，被征收人的實際需求與困難等問題進行協(xié)商，爭取獲得公平合理的補償。
2．“解危排險”毫無職權(quán)依據(jù)，面臨變相逼遷，依法起訴別猶豫
實踐中，那些“以拆危促拆遷”的征收方大多會以《城市危險房屋管理規(guī)定》和其所在地方的相關(guān)規(guī)定為由，提出危險房屋鑒定申請。
然而，法律并未給行政機關(guān)設(shè)置這項職權(quán)。根據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》第七條的規(guī)定，只有房屋所有人或使用人才能申請危房鑒定。
行政機關(guān)超越職權(quán)主動申請危房鑒定，進而作出解危排險的行政決定，強制拆除被征收房屋，違背了行政行為合法性原則，不符合職權(quán)法定的要求，帶有明顯的不當(dāng)目的。
廣大被征收人如果遇到了“以拆危促拆遷”，應(yīng)當(dāng)盡快咨詢專業(yè)人士，以法律視角分析行政機關(guān)在“解危排險”行動中的違法之處，并盡快針對其作出的解危排險通知、緊急避險決定等行政行為提起行政訴訟，避免房屋被拆除造成更大損失。
3．房屋被撤證，并不代表補償落空
房屋權(quán)屬證書如果不幸被撤銷，勢必對被征收人的合法權(quán)益造成影響，但這并不代表被征收人無法繼續(xù)爭取自己應(yīng)得的補償。
楊在明律師以往曾代理過多起相似的撤銷房屋權(quán)屬證書案件。征收方這種目的不當(dāng)?shù)淖龇?，必然缺乏法律和事實依?jù)，也不具有充分、合理的撤證事由，在程序上也難免存在不合法之處。
一般而言，這種做法并不能實現(xiàn)讓你的合法房屋“變”違建的目的，其主要意圖還是在于向被征收人施加壓力。
所以，遇到這種情況時，廣大被征收人應(yīng)當(dāng)盡快尋求律師的幫助，讓專業(yè)人士協(xié)助你找出漏洞，并提速征收補償?shù)膮f(xié)商談判。只要補償安置糾紛化解了，撤證所帶來的影響也就是可控的。
最后，楊在明律師要提示大家，遇到類似上述的種種令你措手不及的情況，不要再感到不知所措。那些目的不當(dāng)?shù)恼魇招袨椋浔憩F(xiàn)形式可能各不相同，但是其違反法定征收程序，侵害被征收人合法補償利益的本質(zhì)是一樣的。廣大被征收人面臨這些情形時一要及時采取救濟措施保住自己的補償安置，二要敢于通過起訴確認強拆行為違法等程序追究行政機關(guān)違法行政的法律責(zé)任。補償也得要，公道也要討！
