棚戶區(qū)改造是中國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。中國(guó)從2009年開始，對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)煤炭采空區(qū)、林場(chǎng)、農(nóng)墾及華僑農(nóng)場(chǎng)中棚戶區(qū)進(jìn)行大規(guī)模改造。實(shí)施棚戶區(qū)改造的根本目的是改善群眾的居住條件，兼顧完善城市功能、改善城市環(huán)境。2014年，中國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》，部署有效解決棚戶區(qū)改造中的困難和問題，推進(jìn)改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村。為了保障被拆遷人的合法補(bǔ)償利益，法律賦予了被拆遷人以下權(quán)利：

一、合理公平的補(bǔ)償權(quán)利

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條第五款規(guī)定，由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要，實(shí)施房屋征收。即棚戶區(qū)改造適用于《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定。因此，棚戶區(qū)改造拆遷補(bǔ)償：房屋價(jià)值、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、以及市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。因此，被拆遷人要熟知《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和本地方出臺(tái)的地方性規(guī)定。

二、聽證會(huì)的權(quán)利

拆遷糾紛因補(bǔ)償不合理引起的，而補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是由房屋征收主管部門擬定的?！秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十一條規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。此為被拆遷人的參與權(quán)，也是受法律保護(hù)，如拆遷方未履行論證、聽證的義務(wù)，被拆遷人可以依法提起行政復(fù)議和行政訴訟，追究其法律責(zé)任。

三、評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇權(quán)

評(píng)估是國(guó)有土地上房屋征收必有的步驟及程序，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十條規(guī)定，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。即評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇是由被拆遷人自由選擇，而非是拆遷方指定或者指定幾家要求被拆遷人選擇。

四、未登記的合法建筑補(bǔ)償權(quán)利

實(shí)踐中，有很多因歷史原因造成房屋和土地居住多年未辦理權(quán)利證書。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

五、復(fù)議和訴訟的權(quán)利

棚戶區(qū)拆遷我們需要分析什么行為是可訴性，如征收決定、補(bǔ)償決定、未登記合法建筑作出認(rèn)定和處理決定以及補(bǔ)償決定、實(shí)施征收的行為、房屋被違法強(qiáng)拆等等。因此拆遷方在征收房屋拆遷中損害被拆遷戶的合法權(quán)益，即其具體行政行為對(duì)被拆遷人權(quán)利的損害。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定被拆遷人對(duì)于具體行政行為不服時(shí)，可追究其違法責(zé)任，即行政復(fù)議和行政訴訟。