家住河南省周口市A區(qū)的李某十分熱愛這片生他養(yǎng)他的故土,除了上大學(xué)他從未離開過家鄉(xiāng)半步。可是沒曾想因?yàn)椴疬w,把他心目中淳樸美好的故鄉(xiāng)形象由此打破。
2020年6月3日,周口市A區(qū)下發(fā)的一紙公告將李某所在村莊劃為“棚戶區(qū)改造”,看著家園將要被拆除,李某很是不舍。更令人心寒的是,當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源局竟然說他的房子是違建,不僅沒有補(bǔ)償還必須要被“緊急限期拆除”。更狠的是,在下達(dá)拆除決定七天后對方就作出了《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定》,這不明擺著要剝奪李某復(fù)議和訴訟的權(quán)力嗎?
李某深感不公,內(nèi)心一番掙扎后經(jīng)朋友推薦,緊急求助了北京在明律師事務(wù)所黃曉麗督導(dǎo)律師團(tuán)隊(duì)維權(quán)。有著豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的李律師在聽過案情后給與了明確定性:這是明顯的“以拆違促拆遷”的案件,只有訴訟才能維護(hù)自己的利益。
案件事實(shí):
李某一家居住在河南省周口市A區(qū),2020年6月3日A區(qū)發(fā)布征收和補(bǔ)償公告,在經(jīng)省自然資源廳批準(zhǔn)和同意下,對該區(qū)部分地區(qū)進(jìn)行棚改項(xiàng)目,李某所在村被劃入征收范圍內(nèi)。
2021年4月7日,市自然資源局對李某涉案房屋作出《責(zé)令限期拆除違法建筑事先告知書》并送達(dá)。2021年4月12日,該局對李某作出《限期拆除決定》并送達(dá),限原告三日內(nèi)自行拆除,否則將強(qiáng)制拆除。2021年4月14日,該局對李某作出《催告書》并送達(dá)。2021年4月19日,該局對李某作出《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》并送達(dá)。在手足無措的情況下,經(jīng)過朋友推薦,李某找到了北京在明律師事務(wù)所的黃曉麗、李佳欣律師代理本案。
律師辦理思路:
經(jīng)過對案情的詳細(xì)分析,李佳欣律師認(rèn)為,首先本案事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,市自然資源局是想“以拆違促拆遷”,不僅想讓李某自己主動拆除房屋,還不想給予李某合理合法的補(bǔ)償,這明顯是違法行為。其次,被告無權(quán)直接進(jìn)行強(qiáng)制拆除,這是光天化日之下赤裸裸地剝奪了李某的“復(fù)議和訴訟權(quán)利”。對于此案,李佳欣律師可謂是運(yùn)籌帷幄,手拿把攥。
訴訟過程:
被告自然資源局辯稱:本局對原告作出的《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定》事實(shí)清楚,證據(jù)充分。法院應(yīng)該確認(rèn)合法。被告的房屋屬于違法建筑,依法應(yīng)予拆除,且本局程序合法,按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了通知送達(dá),限期決定送達(dá),催告送達(dá),行政強(qiáng)制執(zhí)行決定送達(dá)等法定程序。
故請求法院駁回原告的訴訟請求。
訴訟結(jié)果:
河南省周口市中級人民法院認(rèn)為,被告于2021年4月12日對原告作出的《限期拆除決定》,限原告三日內(nèi)自行拆除,否則強(qiáng)制拆除,如不服本決定可在六十日內(nèi)申請復(fù)議,也可以在六個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。但是,被告卻又于2021年4月19日對原告作出被訴的《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定》,明顯剝奪了原告申請復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利,被告屬程序違法。被告不服還想掙扎于是又提起上訴,二審法院判決駁回上訴,維持原判。
在明律師貼心提醒:
行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不復(fù)議不訴訟又不履行的,才能由具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
就本案來說,自然資源局程序違法,無視原告李某的行政復(fù)議和訴訟權(quán)利,就作出《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定》,遂法院判決被告違反法定程序。因此,案件委托拆遷律師后,老百姓在訴訟過程中也應(yīng)該做到心中有數(shù),只有這樣才是合法維權(quán)的正確打開方式。