農(nóng)村房子講究的就是一個寬敞舒適,每當(dāng)夏至到來的時候,大家還可以在院子里唱唱歌、乘乘涼,宅院很大的農(nóng)戶,往往會引得很多人羨慕。
不過,“宅院大是優(yōu)勢”已經(jīng)成為過去,近期多地,都相繼出臺宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積新政,并對具體限制進(jìn)行加嚴(yán)。其中既包括現(xiàn)有住宅的使用,包括更重要的房屋新建問題。
其實,宅基地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,依據(jù)個人身份而獲得的社會福利,也正是從那個時候開始,農(nóng)民便可以在現(xiàn)有宅基地上,自由建設(shè)房屋。而宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積政策的加嚴(yán),對農(nóng)民的居住、新建房屋,甚至是資產(chǎn)繼承,都會產(chǎn)生影響,農(nóng)民千萬別忽視。
宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積政策來源于哪兒,又會產(chǎn)生哪些具體影響?
新版本的《土地管理法》,要求農(nóng)村宅基地,不得超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)面積。而為了讓這一政策落到實處,《農(nóng)村宅基地管理辦法》要求農(nóng)村建房必須“先批后建”,而有了“批準(zhǔn)”環(huán)節(jié),宅基地的使用,便被限制在了標(biāo)準(zhǔn)面積內(nèi),這就是宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積的政策來源。
值得注意的是,宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積的具體大小,由當(dāng)?shù)毓芾聿块T制定,并非是一個統(tǒng)一的數(shù)字。
與此同時,目前多地,對于超出標(biāo)準(zhǔn)面積外的宅基地,在不同環(huán)節(jié),有不同處理方式。比如,在使用環(huán)節(jié),農(nóng)民要么有償退出,要么付費(fèi)使用;在翻蓋房屋環(huán)節(jié),農(nóng)民只能在宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積內(nèi)建房,而且依據(jù)“房地一體”原則,農(nóng)民子女也只能繼承標(biāo)準(zhǔn)面積內(nèi)的農(nóng)房和宅基地;在拆遷補(bǔ)償環(huán)節(jié),未經(jīng)批準(zhǔn),超出標(biāo)準(zhǔn)面積所建房屋,被劃定為違建,不給予拆遷補(bǔ)償。
總的來說,《土地管理法》配合《農(nóng)村宅基地管理辦法》,讓農(nóng)村宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積政策得以落實,同時,宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積政策,會直接影響農(nóng)民使用宅基地、翻蓋房屋、資產(chǎn)繼承,以及拆遷補(bǔ)償?shù)榷喾矫妗?/p>
以上這些,就是宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積政策的來源,以及會產(chǎn)生的具體影響。
值得一提的是,宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積大小的制定,主要取決于當(dāng)?shù)厝司恋卣加辛俊?/strong>
宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積政策進(jìn)一步加嚴(yán),海南儋州率先落實。
近期海南儋州表示,將對超標(biāo)農(nóng)村宅基地,實行付費(fèi)制度,并以175平米為起付線,對超標(biāo)部分的宅基地,按當(dāng)?shù)鼗鶞?zhǔn)地價的40%進(jìn)行核算收費(fèi)。不過,考慮到歷史遺留問題,當(dāng)?shù)仂`活地將1982年2月13日至1999年9月24日,占用的超標(biāo)宅基地,按照應(yīng)交費(fèi)用的50%進(jìn)行核算。在此時間點之前的不用交,在此時間點之后的全額付款。
除此以外,為了避免整頓現(xiàn)有宅基地的同時,出現(xiàn)更多新增超標(biāo)宅基地,海南儋州明確表示,在宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積政策正式執(zhí)行后,將嚴(yán)格按照175平米標(biāo)準(zhǔn)面積,進(jìn)行農(nóng)村房屋的批準(zhǔn)和修建,對于超出部分將予以無償拆除。這一措施表明,現(xiàn)有宅基地超標(biāo)部分,尚能付費(fèi)使用,但新建房屋,就只能限制在標(biāo)準(zhǔn)宅基地以內(nèi)了。
兩者對比,翻新開始變得比重建更劃算。
面對宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積政策的加嚴(yán),農(nóng)民應(yīng)該注意什么?
一個是宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積政策,其嚴(yán)格程度和落實時間,各地略有不同,因此建議當(dāng)?shù)匾筮€不算太嚴(yán)的地區(qū),農(nóng)民抓緊時間翻建房屋。另一個是宅基地建設(shè)審批,已經(jīng)被縮短至一個月內(nèi),這樣農(nóng)民建設(shè)工期就不會被影響了。