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律師說法

集體土地征收主要涉及的是農(nóng)民老百姓,所以在集體土地征收中,許多農(nóng)民老百姓就會非常關(guān)注征地補償這一塊。但由于土地征收是一項非常大的項目,涉及的面積又特別廣,且征收工期又比較緊張,所以從實踐過程中來看,許多征收方往往會為了盡快完成征收工作,實現(xiàn)征收目的,便踩著法律的底線推進(jìn)征收工作。

可是想必大家也都知道,如果征收方把法律法規(guī)當(dāng)白紙,視法律法規(guī)為兒戲,不把法律當(dāng)回事,那么被征地農(nóng)民的合法權(quán)益自然也就得不到保護。尤其是補償標(biāo)準(zhǔn)這塊,被征地農(nóng)民最后拿到的補償自然也會不如合法征收獲得的補償。

所以,拆遷律師提醒大家:集體土地征收事關(guān)被征收人的切身利益,所以一旦發(fā)現(xiàn)征收方存在這樣或是那樣的違法行為,我們被征收人一定要及時地向有關(guān)部門投訴、舉報,或是通過法律途徑來維護自己的合法權(quán)益。

那么,被征地農(nóng)民怎么才能知道征收方在集體土地征收中是否存在違法行為呢?

根據(jù)拆遷律師的辦案經(jīng)驗,我們可以從以下幾個階段來審查:

1、征收期前

(1)有沒有保障被征地農(nóng)民知情權(quán)

在集體土地征收中,有沒有保障被征地農(nóng)民知情權(quán)是審查征收方征收行為是否合法最為直觀的一種方法。所以,知情權(quán)對于被征地農(nóng)民來說是非常重要的,而且了解過相關(guān)法律法規(guī)的被征地農(nóng)民應(yīng)該也都知道,知情權(quán)也是法律賦予我們老百姓的權(quán)利。因此,作為被征收人我們更是有權(quán)知道與此次土地征收相關(guān)的一些征收信息。

根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定,征收方在正式占用土地之前必須要先將具體的征收事項依法以書面的形式在征收范圍內(nèi)告知大家,而這些征收事項具體包括征收范圍、征收目的、土地現(xiàn)狀調(diào)查工作安排,社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告、土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果以及補償標(biāo)準(zhǔn)等等內(nèi)容。

所以,大家在遇到土地征收時,一定要審查征收方有沒有在征收范圍人發(fā)布土地征收預(yù)公告、補償安置方案等文件,如果沒有那說明,征收方則存在侵害被征地農(nóng)民知情權(quán)的行為。

(2)土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果有沒有與被征地農(nóng)民一同確認(rèn)

根據(jù)《土地管理法實施條例》中的規(guī)定,土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果一定要與被征地農(nóng)民一同確認(rèn)。

也就是說,在土地現(xiàn)狀調(diào)查時,被征地農(nóng)民是有權(quán)參與其中的,如果相關(guān)部門未告知土地現(xiàn)狀調(diào)查時間,被征地農(nóng)民壓根就不知道還有土地現(xiàn)狀調(diào)查這一程序,那這則是不合法的,是侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益的行為。

此時,作為被征地農(nóng)民則可以拒絕在土現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果表上簽字確認(rèn),尤其是在苗木、樹量、畝數(shù)等都不對的情況下,建議被征地農(nóng)民盡快咨詢專業(yè)律師。

(3)補償安置方案有沒有征求老百姓意見

根據(jù)《土地管理法》《土地管理法實施條例》中的規(guī)定,征收方在擬定補償安置方案之后,需要在征收范圍內(nèi)公告至少30天,征求老百姓的意見,并在補償安置方案中告知大家具體的反饋渠道等事項。

實踐中,倘若相關(guān)部門并沒有征求老百姓的意見,并且絕大多數(shù)被征地農(nóng)民提出書面意見,要求舉行聽證會,可相關(guān)部門以各種理由借口推脫。就是不舉行聽證會的話,那么這種征收行為肯定是不合法的,被征地農(nóng)民可以拒絕搬遷,簽訂補償安置協(xié)議。

2、征收開始

(1)有沒有作出征地補償安置決定

一般情況下,相關(guān)部門在發(fā)布補償安置方案后,總會有些被征地農(nóng)民對補償安置方案不滿意,從而拒絕簽訂補償安置協(xié)議。但在拒絕簽訂補償安置協(xié)議后,個別征收方會為了推進(jìn)征收工作,便直接強制拆除被征收人房屋。

這種粗魯?shù)男袨槭遣缓戏ǖ模凑辗梢?guī)定的,在這種情況下,如果征收方想要盡快拿到土地,就得先要針對未簽訂補償安置協(xié)議的被征地農(nóng)民作出征地補償安置決定。

因此,當(dāng)土地征收工作進(jìn)行到一半時,如果征收方在未作出任何相關(guān)文件,也未拿到法院作出的強制裁定書的情況下就強制拆除或是占用了自家土地,那則是不合法的,被征地農(nóng)民可以向上一級有關(guān)部門投訴、舉報,要求他們查處違法占地的行為。

(2)補償有沒有??顚S?/strong>

根據(jù)《土地管理法實施條例》中的規(guī)定,申請征收土地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時落實土地補償費、安置補助費、農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補償費用、社會保障費用等,并保證足額到位,??顚S谩?/p>

所以,在相關(guān)部門申請征地之前,廣大被征地農(nóng)民一定要審查他們是否就相關(guān)補償費用專款專用,有沒有擅自挪用等,尤其是在自己一分補償都沒有拿到的情況下,一旦他們存在違法行為,一定要馬上投訴、舉報。

(3)有沒有責(zé)令交出土地決定

責(zé)令交出土地決定在征地拆遷中并不少見,不過,這一份文件主要針對是阻撓征收方征收工作的被征地農(nóng)民(一般情況下都是拿到補償支拒絕交出土地的被征地農(nóng)民)。

但是實踐中,有的被征地農(nóng)民在沒有拿到任何補償?shù)那闆r下,有時也會收到這一份文件,由于這一份文件對被征地農(nóng)民權(quán)益會產(chǎn)生影響,所以大家一定要注意。

當(dāng)然了,無論有沒有拿到補償,征收方若想盡快拿到土地,在強制執(zhí)行之前都必須要作出這一份文件,如果沒有作出直接強行占用,即使被征地農(nóng)民拿到補償,那征收方強行占用土地,強行拆除的行為也是不合法的。

3、征收后期

(1)有沒有征地公告

一般征收方在完成前面的征收工作之后,需要向國務(wù)院或是省級人民政府進(jìn)行報批,一旦報批手續(xù)獲得相關(guān)部門的同意,那不僅會拿到一份征地批復(fù)文件,而且還需要在征收范圍內(nèi)以書面的形式告知大家。

因此,實踐中,如果相關(guān)部門未在征收范圍內(nèi)告知大家征收事項,未發(fā)布征地公告,那么此次征收則存在程序上的違法。

(2)審查是否存在少批多占

少批多占這種情況在征地拆遷中非常的多見,極個別的征收方害怕占地面積過大會審批不過。所以,往往會在報批的時候少報面積。

因此,廣大被征地農(nóng)民一定要審查這一點,一旦發(fā)現(xiàn)存在少批多占,或是拆分審批的情況,那么我們則可以拒絕交出土地,盡快在專業(yè)律師的幫助下,向有關(guān)部門申請查處。

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