如果你被告知“要進(jìn)行一個(gè)征收建設(shè)項(xiàng)目，你家在拆遷范圍內(nèi)”時(shí)，你的第一反應(yīng)肯定是：補(bǔ)償多少？而當(dāng)你察覺到補(bǔ)償不合理時(shí)，除了拒絕在安置補(bǔ)償協(xié)議上簽字，你可能找不到其他方式來表示抗議。
一個(gè)征收的行政行為來臨時(shí)，我們似乎總是理所當(dāng)然地接受，唯一有爭議的可能就是補(bǔ)償金額。其實(shí)在默認(rèn)接受前，我們可以先做一個(gè)判斷，這個(gè)判斷能成為我們協(xié)商談判補(bǔ)償金額的籌碼。
那就是問一句：這個(gè)征收建設(shè)項(xiàng)目合法嗎？
1、維護(hù)自身利益，需要主動。
不能想當(dāng)然地認(rèn)為，政府組織的征收一定是合法的。如果是這樣，那還要行政訴訟法來做什么呢？
行政訴訟法就是個(gè)人、法人或其他組織認(rèn)為國家機(jī)關(guān)作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益而向法院提起的訴訟。因征地拆遷糾紛提起的訴訟，大部分是行政訴訟。
地方政府不是隨隨便便就能作出一個(gè)征收決定的，畢竟土地是國家和集體的，只有符合一定的實(shí)體要件，才能征收。但因?yàn)榉N種原因，一些征收行為難免有不合法的瑕疵存在，更有甚者是明目張膽的違法。
“勿以惡小而為之”，即使是瑕疵，也不可小看、不可放過，更別說有切實(shí)的違法了。不僅因?yàn)檫@關(guān)系到每個(gè)被征收人的利益，更因?yàn)檫@是人民群眾監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使行政職權(quán)的方式。國家給了我們監(jiān)督行政的權(quán)利，我們就要使用。
如果你正好是被征收人，面對政府發(fā)布的征收決定，你可以做很多事：認(rèn)真查閱和征收相關(guān)的每一份文件及相關(guān)證據(jù)材料，積極參與聽證會等征收程序，主動發(fā)表自己的意見等。
不要認(rèn)為征收是政府的事，自己無動于衷，被動接受。征收涉及切身利益，你有權(quán)為自己權(quán)益的維護(hù)發(fā)表看法和意見；有權(quán)要求征收部門為你的困惑和不解作出回應(yīng)和解答。
2、遇到征收請問一句“合法嗎？”
前面說到，地方政府在符合一定實(shí)體要件的前提下，才能作出一個(gè)合法的征收決定。
一般來說，有6個(gè)實(shí)體要件要滿足：
（1）是否符合公共利益的目的？
（2）是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃？
（3）是否納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃（針對保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建）？
（4）是否進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估？
（5）征收范圍是否必要、合理？
（6）是否依法制定征收補(bǔ)償安置方案？
（7）補(bǔ)償費(fèi)用是否足額到位？
這些實(shí)體要件基本都好理解，而國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估這些專有名詞，普通群眾一般不太了解。
其實(shí)，這些規(guī)劃、計(jì)劃，往往是不動產(chǎn)征收的前提。主動了解和積極參與相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃的制定與修改，既是維護(hù)公共利益，更是保障自身權(quán)益。被征收人更要學(xué)會充分行使自己的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
行使權(quán)利的第一步，從學(xué)習(xí)和理解這些專有名詞的概念開始。當(dāng)你學(xué)會針對這些實(shí)體要件，判斷政府作出征收決定的合法性，你就擁有了宏觀的法律思維，掌握了協(xié)商談判補(bǔ)償金額的主動權(quán)。可以說，想要提高補(bǔ)償金額就成功一半了。
規(guī)劃、計(jì)劃專有名詞科普時(shí)刻：
1、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃
全國或者某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的總體綱要，是具有戰(zhàn)略意義的指導(dǎo)性文件。統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)社會、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)工作。
2、土地利用總體規(guī)劃
在各級行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)土地資源特點(diǎn)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，對今后一段時(shí)期內(nèi)（通常為15年）土地利用的總安排。
3、城鄉(xiāng)規(guī)劃
各級政府一定時(shí)期內(nèi)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理。
4、專項(xiàng)規(guī)劃
國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。
5、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃
國家對一定時(shí)期內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)的主要活動、科學(xué)技術(shù)、教育事業(yè)和社會發(fā)展所作的規(guī)劃和安排。分長期計(jì)劃（十至二十年）、中期計(jì)劃（一般為五年）、年度計(jì)劃。
6、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估
與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、與社會公共秩序相關(guān)的重大活動等重大事項(xiàng)在制定出臺、組織實(shí)施或?qū)徟鷮徍饲埃瑢赡苡绊懮鐣€(wěn)定的因素開展調(diào)查，預(yù)測、分析和評估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略和預(yù)案。一般由地方政府的征收部門、信訪維穩(wěn)部門進(jìn)行。
