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律師說(shuō)法

近日,中央政法委長(zhǎng)安劍發(fā)布了一則名為《拆遷不給補(bǔ)償,“上帝”能管這事?真相讓人心驚》的視頻,視頻一發(fā)出引起了不少群眾的關(guān)注。視頻中所講的內(nèi)容大致是,主人公在學(xué)校期間,接到了父親的電話,說(shuō)房子遇上了拆遷,但因?yàn)榉孔記](méi)有房產(chǎn)證,拿不到拆遷補(bǔ)償款,眾多村民為了能拿到補(bǔ)償,被一非法傳教組織蠱惑、策劃信訪…….....

這里拆遷律師要提醒大家的是:群體信訪可能會(huì)違反《信訪條例》中的有關(guān)規(guī)定,事情嚴(yán)重者還可能會(huì)被追究刑事責(zé)任。

《信訪條例》

第十八條

多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過(guò)5人。

第二十條

信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:

(1)在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)⒐矆?chǎng)所非法聚集,圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車(chē)輛,或者堵塞、阻斷交通的;

(2)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的;

(3)侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,或者非法限制他人人身自由的;

(4)在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的;

(5)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)模?/p>

(6)擾亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的其他行為。

也就是說(shuō),在信訪過(guò)程中如果人數(shù)超過(guò)5個(gè)人,或是存在滋事、妨害國(guó)家和公共安全、煽動(dòng)、威脅等行為,那么可能就會(huì)涉嫌違法。

《信訪條例》

第四十七條

違反本條例第十八條、第二十條規(guī)定的,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育。

經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

1、那么拿不到拆遷補(bǔ)償款靠信訪就能解決?

信訪雖然是一條解決老百姓問(wèn)題的一種途徑,但并不是解決法律問(wèn)題的途徑,更解決不了拆遷中的根本問(wèn)題。

而且從實(shí)踐中來(lái)看,很多被拆遷人往往是信訪了好幾年,跑斷了腿,可最后的結(jié)果還是無(wú)功而返,效果極差,還因信訪錯(cuò)過(guò)了維權(quán)時(shí)機(jī)。

況且,信訪并不能受理群眾包括應(yīng)當(dāng)訴訟、仲裁、復(fù)議等法律途徑解決的投訴請(qǐng)求,也就是說(shuō)解決拆遷問(wèn)題的辦法就是法律途徑。

“民告官”案件相對(duì)于其他案件來(lái)說(shuō)是比較難處理,又涉及到相關(guān)重要部門(mén)。因此,拆遷律師要說(shuō)的是,只有通過(guò)走法律這條路,被拆遷人的問(wèn)題才可能會(huì)盡快的得以解決。

2、農(nóng)村房屋拆遷沒(méi)有房本就真的不給補(bǔ)償了嗎?

農(nóng)村無(wú)證房屋在拆遷時(shí)真的沒(méi)有補(bǔ)償嗎?

答案當(dāng)然是否定的。實(shí)踐中,農(nóng)村無(wú)證房屋在拆遷時(shí)如果直接被認(rèn)定成違法建筑而不予補(bǔ)償或是給予極少的補(bǔ)償,這都是非常不合理的。因?yàn)?,?dǎo)致農(nóng)村房屋大量沒(méi)有房產(chǎn)證的原因有很多,其中最常見(jiàn)的可能就是因歷史遺留問(wèn)題所造成的。

在農(nóng)村,由于一些房屋建成的比較早,法律又不健全,因此很少的手續(xù)就可以建成房屋。而且農(nóng)村還長(zhǎng)期存在管理較松,產(chǎn)權(quán)管理不到位的現(xiàn)象,這也會(huì)致使農(nóng)村出現(xiàn)很多無(wú)證房屋。因此,對(duì)于這類(lèi)無(wú)證房屋,相關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查、處理,結(jié)合建筑物形成時(shí)法律規(guī)定確定合法與非法,然后,給予被拆遷人補(bǔ)償。

另外,因城鎮(zhèn)化規(guī)劃需要拆遷的房屋,在拆遷時(shí)不能因?yàn)闊o(wú)證就不給補(bǔ)償,這也是不合理的。這些年國(guó)家大力發(fā)展農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),很多靠近城鎮(zhèn)的農(nóng)村房屋都會(huì)被納入拆遷重建的范圍內(nèi)。因此,對(duì)于農(nóng)村這種需要被拆遷的房屋也是可以獲得所有相關(guān)全額補(bǔ)償款或賠償款的。

當(dāng)然,還需要明白一點(diǎn):如果房屋確確實(shí)實(shí)是建在了耕地上、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)、飲用水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)等法律所規(guī)定不得建設(shè)房屋的土地上,且在開(kāi)建之前未依法審批、備案,那么這就涉嫌違法占地和違法建設(shè),將會(huì)被有關(guān)部門(mén)依法查處。

因此,拆遷律師要提醒大家:只有建設(shè)用地才可以搭建房屋,而農(nóng)用地、耕地、永久基本農(nóng)田等均受?chē)?guó)家法律保護(hù)的。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,也要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),否則即違法。

農(nóng)村房屋拆遷相對(duì)于來(lái)說(shuō)要復(fù)雜一些,因此在拆遷過(guò)程中,老百姓首先要明白一點(diǎn),并非所有沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證的房屋就是違法建筑。若以違建的名義強(qiáng)拆,在自己無(wú)力應(yīng)對(duì)時(shí),一定要及時(shí)的咨詢專(zhuān)業(yè)拆遷律師,以防中了他們的“圈套”。

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