我們都知道，農(nóng)村實(shí)行“一戶一宅”的宅基地政策。

《土地管理法》

第六十二條

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

但是我們關(guān)心的“一戶一宅”到底怎么認(rèn)定？咱們農(nóng)村農(nóng)民一戶多宅的情況也較為普遍，那么“一戶多宅”就肯定不合法嗎？

1、“一戶一宅”是怎么認(rèn)定的？

“戶”是指具有本村常住戶口，除此之外還要享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭。“戶”的確認(rèn)以公安部門辦理立戶手續(xù)登記的為準(zhǔn)，農(nóng)戶內(nèi)戶籍人口以戶口登記薄為準(zhǔn)。

但是還有要特別要注意的是，在宅基地申請(qǐng)的時(shí)候，很多地方對(duì)于戶也是分大小的。一般來說：1-3人為小戶；4-5人為中戶， 6人以上（含6人）為大戶。相應(yīng)的大戶宅基地應(yīng)該多分，小戶宅基地應(yīng)該少分。

“宅”的認(rèn)定是指有土地使用權(quán)證或合法審批手續(xù)的住宅房屋，同時(shí)包括可以登記發(fā)證但尚未辦理登記的老房、未辦理過戶手續(xù)的遺產(chǎn)、尚未辦理手續(xù)的拆遷安置用房、經(jīng)沒收作價(jià)回購的住宅房屋及其他應(yīng)該確定為戶主和其他家庭成員所有的住宅房屋。

2、“一戶多宅”合法的情況。

（1）面積總和符合宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)

我國《農(nóng)村宅基地管理辦法》規(guī)定“現(xiàn)有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的，可申請(qǐng)宅基地?！?/p>

《土地管理法》

第六十二條規(guī)定

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

因此符合上述標(biāo)準(zhǔn)的，可以在申請(qǐng)宅基地建房。

（2）因農(nóng)房繼承途徑形成的一戶多宅

這里大家可能有一個(gè)疑問，那就是農(nóng)民獲得的是宅基地的使用權(quán)而非所有權(quán)，那宅基地該怎么繼承呢？這里我告訴您，雖然宅基地?zé)o法直接繼承，但是宅基地上的房屋是農(nóng)民朋友用自己的錢建造的，也就是說農(nóng)民朋友擁有房屋的所有權(quán)，根據(jù)“地隨房走”原則，咱們農(nóng)民朋友繼承房屋的時(shí)候，自然會(huì)繼承宅基地的使用權(quán)。

3、村民內(nèi)部買賣造成的一戶多宅情況。

我們都知道宅基地是不允許買賣的，但是農(nóng)村宅基地一般來說能在本村集體經(jīng)組織內(nèi)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，且宅基地的使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)地隨房一并轉(zhuǎn)讓，而且即使是本村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)流轉(zhuǎn)，也要召開村民大會(huì)，由全體村民舉手表決。如果是城市人或者外村村民要購買本村宅基地的話，一般會(huì)認(rèn)定購買協(xié)議無效。

4、因管理部門銜接問題造成的一戶多宅。

基于管理部門銜接造成的一戶多宅應(yīng)當(dāng)予以確權(quán)，不能因此不予承認(rèn)。

5、未分戶而另行建房但符合規(guī)劃，公告無異議并補(bǔ)辦手續(xù)。

符合當(dāng)?shù)胤謶艚ǚ織l件但未分戶另行建房的，其新建房屋占用的宅基地符合相關(guān)規(guī)劃，經(jīng)本農(nóng)民集體同意并公告無異議的，可按規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)用地手續(xù)后，依法予以確權(quán)登記。