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律師說法

在征地拆遷實(shí)踐中,房屋被征收方違法強(qiáng)拆,損害被征收人的合法權(quán)益的現(xiàn)象非常多。對此,在確認(rèn)強(qiáng)拆違法的情形下,受損害的被征收人是可以通過提起行政賠償?shù)姆绞絹砭S護(hù)自己的利益的。

那關(guān)于違法強(qiáng)拆后的行政賠償,你知道多少呢?

1、違法強(qiáng)拆后的行政賠償能賠償些什么?能賠償多少?

在強(qiáng)拆的行政賠償中,首先要確認(rèn)強(qiáng)拆行為的違法性,進(jìn)而才能提起行政賠償訴訟。這主要是依據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定,即行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。

強(qiáng)拆違法事件中,是行政征收方行使具體的征收權(quán)力時(shí),侵犯到被征收人的房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)重的,甚至?xí)趾Ρ徽魇杖说娜松頇?quán)。對此,被征收人有取得賠償?shù)臋?quán)利。

那在征收賠償訴訟中,被征收人可獲得多少賠償利益呢?

最高人民法院有司法判例觀點(diǎn)為:

在賠償標(biāo)準(zhǔn)上,首先,應(yīng)當(dāng)秉持的基本原則是,為體現(xiàn)對違法拆除行為的懲戒,對申請人的賠償不應(yīng)低于其原應(yīng)得的相關(guān)拆遷安置補(bǔ)償權(quán)益。

即,賠償既然是對強(qiáng)拆機(jī)關(guān)強(qiáng)拆行為的懲戒,當(dāng)然應(yīng)該高于強(qiáng)拆機(jī)關(guān)依據(jù)合法標(biāo)準(zhǔn)對被征收人作出的補(bǔ)償。且,類似強(qiáng)拆案件宜通過行政賠償程序一并解決糾紛為宜.按照全面賠償原則,對申請人的合法權(quán)益全面及時(shí)、一次性地賠償救濟(jì)到位。

簡單點(diǎn)說就是,違法強(qiáng)拆的賠償利益,應(yīng)不少于房屋被強(qiáng)拆前正的常拆遷補(bǔ)償利益。對此,被征收人可以通過提起行政賠償訴訟的方式來爭取合理賠償。

那么,有關(guān)合理賠償具體都包括哪些呢?

一般意義上來看,普通民宅的行政賠償?shù)膿p失通常包括以下幾類:

(1)房屋損失

這是整個(gè)行政賠償最關(guān)鍵的部分。

(2)房屋附屬物及屋內(nèi)物品損失

關(guān)于房屋其他物品的損失,一般是由當(dāng)事人列明清單、提供證據(jù),由法院根據(jù)證據(jù)的證明力并結(jié)合生活經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行判斷。

(3)租房費(fèi)用損失

這是指被征收人因房屋被非法強(qiáng)拆在外租房所產(chǎn)生的費(fèi)用。

(4)利息損失

該部分損失只針對房屋被拆遷多年未得到合理賠償?shù)那樾巍?/p>

注意:房屋被強(qiáng)拆,這種情況征收方是不賠償屋內(nèi)物品損失的。

2、這種情形下,房屋強(qiáng)拆不賠償屋內(nèi)物品損失。

由上可知,房屋遭違法強(qiáng)拆后,賠償利益是包括屋內(nèi)物品損失賠償?shù)?。有的人屋?nèi)物品價(jià)值也不小,所以也是相關(guān)權(quán)利人應(yīng)該有的損失賠償。

但是,拆遷律師提醒大家,這種情況下,即使房屋遭違法強(qiáng)拆了,也不賠償屋內(nèi)物品損失的。

這種情況具體是指:

最高人民法院司法判例指出:涉案建筑被按拆除違章建筑的程序?qū)嵤?qiáng)制拆除時(shí),行政機(jī)關(guān)有錄像、公證等形式對屋內(nèi)物品予以記錄,在安置保管期間也通知當(dāng)事人領(lǐng)取,而當(dāng)事人未能提供相關(guān)屋內(nèi)物品損失的證據(jù)。故當(dāng)事人關(guān)于室內(nèi)物品未予賠償?shù)恼埱?,不予支持?/strong>

上述裁判理由是指,被征收人在主張屋內(nèi)物品損失賠償時(shí),要列明物品清單,并提供相應(yīng)證據(jù)證明財(cái)產(chǎn)損失及其價(jià)值。有證據(jù)證明的,予以賠償。沒有證據(jù)證明的,不賠償。

這樣的規(guī)定加重了被征收人的舉證責(zé)任,目的在于規(guī)避被征收人就屋內(nèi)物品損失漫天要價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)可能性。

在《國家賠償法》中,對這方面也作了明確規(guī)定,即:

《國家賠償法》

第二十六條

人民法院賠償委員會處理賠償請求,賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對自己提出的主張,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。

也就是說,在賠償訴訟中,國家賠償一般實(shí)行“初步證明”規(guī)則,即賠償請求人首先要證明損害已經(jīng)發(fā)生,并且該損害第由國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為所引起,繼而,證明責(zé)任轉(zhuǎn)移到被告,而在民事賠償訴訟程序中則實(shí)行“誰主張、誰舉證”的證據(jù)規(guī)則。

所以,拆遷律師告訴大家:在房屋征收過程中,被征收人一定要有證據(jù)意識。也就是提前要對自己的房屋、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行拍攝、錄像,重大財(cái)物要予以登記造冊,拍攝的照片或視頻要能體現(xiàn)財(cái)物的價(jià)值,盡可能做到所有物品、財(cái)產(chǎn)都會有相對應(yīng)的材料證據(jù),否則,房屋被強(qiáng)拆后,沒有證明證明的財(cái)物,是沒有賠償?shù)膯眩?/p>

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