農(nóng)村房屋確權(quán)“新紀元”:這些房屋或?qū)⒚媾R確權(quán)難題。
在快速城鎮(zhèn)化的浪潮中,我國農(nóng)村正經(jīng)歷著一場深刻的變革。隨著越來越多的農(nóng)村人口涌入城市,農(nóng)村房屋和土地的確權(quán)問題日益凸顯,成為關(guān)乎農(nóng)民權(quán)益、農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的重大議題。近日,隨著一系列農(nóng)村土地確權(quán)新政的出臺,農(nóng)村房屋確權(quán)工作迎來了“新紀元”。然而,在這場確權(quán)大潮中,并非所有房屋都能順利“上岸”,部分房屋或?qū)⒚媾R確權(quán)難題。
1、城鎮(zhèn)化進程下的農(nóng)村房屋確權(quán)“大考”
城鎮(zhèn)化,這個看似簡單的詞匯,卻承載著我國經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大變革。從1991年的26.37%到2022年的64.72%,城鎮(zhèn)化率的快速提升標志著我國正加速從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型。然而,在這場轉(zhuǎn)型中,農(nóng)村并未被遺忘,反而成為了一個亟待挖掘的“新寶藏”.
隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面推進,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,公共服務(wù)水平顯著提升,農(nóng)村房屋的價值也日益凸顯。然而,由于歷史遺留問題、法律法規(guī)不健全等原因,農(nóng)村房屋確權(quán)工作一直面臨諸多挑戰(zhàn)。此次新政的出臺,無疑為農(nóng)村房屋確權(quán)工作注入了新的活力,也帶來了前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。
2、“房地一體”原則下的確權(quán)新政解讀
自2023年起,我國農(nóng)村房屋確權(quán)工作正式進入“房地一體”的新時代。這一原則意味著,房屋和宅基地將作為一個整體進行確權(quán),宅基地上的房屋可以繼承,但宅基地本身不能單獨繼承。這一政策的出臺,為農(nóng)村房產(chǎn)和宅基地的繼承問題提供了明確的法律依據(jù),也為農(nóng)民權(quán)益的保障提供了有力支撐。
然而,新政的實施并非一帆風順。在確權(quán)過程中,部分房屋因存在違法違規(guī)、權(quán)屬不清等問題,或?qū)⒚媾R確權(quán)難題。這些房屋包括但不限于:違法占用耕地建造的房屋、未取得合法建設(shè)手續(xù)的房屋、城市人在農(nóng)村購買的小產(chǎn)權(quán)房等。這些房屋的確權(quán)問題,不僅關(guān)乎農(nóng)民個人的權(quán)益,更關(guān)乎農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展。
3、八類房屋確權(quán)難題及應(yīng)對策略
面對確權(quán)新政帶來的挑戰(zhàn),我們有必要對八類可能面臨確權(quán)難題的房屋進行深入剖析,并提出相應(yīng)的應(yīng)對策略:
(1)違法占用耕地建造的房屋:這類房屋應(yīng)依法拆除或整改,恢復耕地原狀。同時,政府應(yīng)加強對違法占用耕地的監(jiān)管和處罰力度,防止類似問題再次發(fā)生。
(2)未取得合法建設(shè)手續(xù)的房屋:對于這類房屋,政府應(yīng)引導農(nóng)民補辦相關(guān)手續(xù),完善房屋建設(shè)審批流程。同時,加強農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)劃和管理,確保房屋建設(shè)的合法性和規(guī)范性。
(3)城市人在農(nóng)村購買的小產(chǎn)權(quán)房:小產(chǎn)權(quán)房因缺乏合法手續(xù)和權(quán)屬證明,無法確權(quán)。政府應(yīng)加強對小產(chǎn)權(quán)房的清理和整治工作,同時引導城市居民通過合法途徑購買農(nóng)村房屋。
(4)臨時搭建的簡易房、棚房等:這類房屋應(yīng)依法拆除或整改,確保農(nóng)村房屋建設(shè)的規(guī)范性和安全性。
(5)長期無人管理、存在安全隱患的危房:政府應(yīng)加強對危房的排查和整治工作,確保農(nóng)村房屋的安全和穩(wěn)定。同時,鼓勵農(nóng)民對危房進行修繕或重建,提高農(nóng)村房屋的整體質(zhì)量。
(6)存在權(quán)屬爭議的宅基地或房屋:對于這類房屋,政府應(yīng)加強調(diào)解和仲裁工作,明確權(quán)屬關(guān)系,確保農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害。
(7)一戶多宅且產(chǎn)權(quán)不清的房屋:政府應(yīng)加強對農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)管工作,確保宅基地使用的合法性和規(guī)范性。同時,引導農(nóng)民合理規(guī)劃和利用宅基地資源。
(8)一戶多塊宅基地且存在糾紛的房屋:對于這類房屋,政府應(yīng)加強宅基地確權(quán)登記工作,明確宅基地使用權(quán)歸屬關(guān)系。同時,加強宅基地流轉(zhuǎn)和退出機制建設(shè),推動農(nóng)村宅基地資源的合理利用和優(yōu)化配置。
4、結(jié)語:確權(quán)新政下的農(nóng)村未來展望
隨著農(nóng)村土地確權(quán)工作的深入推進,“房地一體”原則的實施為農(nóng)村房屋確權(quán)工作提供了新的契機。雖然部分房屋可能面臨確權(quán)難題,但只要我們堅持問題導向、因地制宜、分類施策的原則,就一定能夠破解這些難題,推動農(nóng)村房屋確權(quán)工作的順利完成。
未來,隨著確權(quán)工作的深入推進和法律法規(guī)的不斷完善,農(nóng)村房屋和土地的確權(quán)問題將得到更加有效的解決。這不僅有助于維護農(nóng)民的合法權(quán)益和利益訴求,也將為農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展提供更加堅實的支撐和保障。讓我們攜手共進,共同迎接農(nóng)村房屋確權(quán)工作的新篇章!