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城市拆遷

“行政復(fù)議申請(qǐng)期限就三天?你家的法律規(guī)定的?還讓當(dāng)天就自行拆除,好大的膽子!”河北唐山的郝先生收到一紙《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》,要求其在“當(dāng)日”自拆。除此之外,決定書上還顯示只給到他三天的復(fù)議申請(qǐng)期限。當(dāng)?shù)匾幌盗心Щ玫牟僮?,著?shí)震驚到了郝先生,他直言“實(shí)在荒唐”。

隨后,郝先生找到了北京在明律師事務(wù)所趙治律師,在趙治律師的全力救濟(jì)下,最終法院判決《決定書》違法,郝先生免遭了強(qiáng)拆厄運(yùn)。

當(dāng)?shù)貫楹稳绱诵募??在作出“限期拆除”時(shí),是否也應(yīng)保障當(dāng)事人的陳述、申辯權(quán)利?接下來,我們跟隨在明律師來打開下面這一則案例。

案件事實(shí):

2021年12月25日,郝某的房屋被當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府認(rèn)定為違建,并被下發(fā)《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》,稱:郝某的房屋系擅自搭建,涉及到農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地未經(jīng)批準(zhǔn),根據(jù)相關(guān)法律應(yīng)當(dāng)認(rèn)定違建,于當(dāng)日自行拆除,逾期將強(qiáng)制拆除。

面對(duì)自己房屋即將被強(qiáng)拆的緊急情況,深感冤屈的郝某在北京在明律師事務(wù)所趙治律師的幫助下把鎮(zhèn)政府訴至法院。

律師辦理思路:

趙治律師認(rèn)為,該鎮(zhèn)政府在2021年12月23日下達(dá)的《接受調(diào)查通知書》并沒有根據(jù)法律程序來調(diào)查,在通知書接收人簽字處被告提交的庭前證據(jù)中沒有記載當(dāng)事人拒收留置送達(dá)的記載,而且提交的送達(dá)的照片均為打印而成沒有對(duì)應(yīng)的資料,這是明顯的程序違法。即便被告作出了接受調(diào)查通知書但在之后也沒有依法履行立案調(diào)查、勘驗(yàn)檢查、事先告知等法定程序,因此對(duì)該鎮(zhèn)政府所提交的的證據(jù)合法性和真實(shí)性均不認(rèn)可。

除此之外被告對(duì)法院提交的是,責(zé)令原告2021年12月27日前拆除違法建筑,而真實(shí)的情況是對(duì)我們下達(dá)的是責(zé)令于2021年12月25日之前拆除違法建筑,這是明顯的證據(jù)造假行為。準(zhǔn)確來說其適用《土地管理法》的規(guī)定是適用法律錯(cuò)誤的決斷。

最后記載的在收到本決定書之后三日內(nèi)向區(qū)級(jí)相關(guān)部門提起行政復(fù)議,違反了《行政訴訟法》中復(fù)議期為60天的法律規(guī)定。

訴訟過程:

該鎮(zhèn)政府辯稱:一、鎮(zhèn)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)“非法占用土地建住宅”的違法行為有作出行政處罰權(quán)的法定職權(quán)。二、被告擅自搭建的建筑物、構(gòu)筑物被依法認(rèn)定為違法建筑。三、鎮(zhèn)政府作出的《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》、《限期拆除違法建筑公告》、《限期拆除違法建筑催告書》,程序合法。

遂請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

訴訟結(jié)果:

經(jīng)法院審理后認(rèn)為,被告鎮(zhèn)政府具有對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違法建筑的管理職責(zé),但是行政機(jī)關(guān)行使行政職能,應(yīng)當(dāng)注重依法行政,恪守程序正當(dāng)性原則。1. 依照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定,《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》告知原告自收到本決定書之日起3日內(nèi)向有關(guān)部門申請(qǐng)行政復(fù)議,違反了法律規(guī)定。2. 關(guān)于自行拆除的期限,相關(guān)法律法規(guī)未作明確規(guī)定,但鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)拆除作業(yè)的難易程度確定一個(gè)合理期限,限定“當(dāng)日”,明顯不合理。

綜上,本院判決:確認(rèn)被告鎮(zhèn)政府對(duì)原告郝某作出的《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》違法。

判決書展示:

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在明律師貼心提醒:

不同的行政行為有不同的行政程序要求,在遇到拆遷方下達(dá)各種“決定書”及“催告書”時(shí),不要害怕,不要慌張,要保持冷靜。面對(duì)自己居住的房屋要被強(qiáng)制拆除時(shí),當(dāng)意識(shí)到自己的合法權(quán)益有可能將要或者正在遭遇侵害,當(dāng)事人要敢于依法維護(hù)自身權(quán)利,在專業(yè)律師的指導(dǎo)下及時(shí)通過陳述、申辯、聽證和復(fù)議訴訟等途徑救濟(jì)權(quán)利,切勿等待、拖延,否則的話可能會(huì)被相關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)拆,也千萬不可有“都違建了干脆破罐破摔”的錯(cuò)誤想法。

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