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城市拆遷

近期,北京在明律師事務(wù)所傅啟祥律師乘坐的高鐵剛停靠在鄭州東站就接到委托人趙先生打來的報(bào)喜電話,“傅律,村里要跟我們簽協(xié)議打錢,這鄭州中院訴省政府征地批復(fù)的庭審還來參加么?”本原計(jì)劃第二天早上九點(diǎn)按正常計(jì)劃開庭的傅啟祥律師立馬意識到距離委托人拿到滿意補(bǔ)償不遠(yuǎn)了。

考慮到安全,傅律師還是給委托人做了一個周全的建議,“18號正常參加庭審,以防事情有變”。18日上午八點(diǎn)半,剛走到法院門口的傅律師便接到委托人親屬的匯報(bào)短信,“錢已順利匯到”。此時距離九點(diǎn)開庭只有不到半個小時。之后,委托人簽協(xié)議、給法官遞交撤訴申請,在短短一小時內(nèi)一氣呵成。

收到微信的一剎那,傅啟祥律師明顯感覺到渾身的輕松和自在。

案件事實(shí)

2022年2月,當(dāng)?shù)啬稠?xiàng)目將趙先生宅基地和承包地納入征收范圍。征收過程中,他卻隱約覺得哪里不對勁,因?yàn)檎麄€過程鎮(zhèn)政府不僅沒有出示任何征收手續(xù)和征收公告,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更是少之又少。

“其實(shí)政府就是給我們畫了一個大餅”趙先生十分無奈,“鎮(zhèn)里的意思就是給我們拆遷戶每人補(bǔ)償四十平米的住房,但是房子的具體位置還要等上面的通知。感覺太不靠譜?!睘榱俗屪约旱难a(bǔ)償落到實(shí)處,趙先生一直與鎮(zhèn)政府進(jìn)行協(xié)商,希望能夠給補(bǔ)償款,但是雙方始終未能達(dá)成一致。

本來,趙先生認(rèn)為,沒簽補(bǔ)償協(xié)議鎮(zhèn)政府怎么都不能動??烧l知道,幾天后,政府就帶著幾個工作人員強(qiáng)拆搗毀了其承包地以及地上的青苗。對此,趙先生十分憤怒:“連招呼都不打一下就毀了我的林子,權(quán)力再大也應(yīng)該有個限度吧?”盡管撥打了報(bào)警電話,但似乎一切于事無補(bǔ),因?yàn)閷Ψ奖硎?,“是政府行為”?/p>

萬般無奈之下,趙先生找到北京在明律師事務(wù)所,希望能夠訴訟維權(quán)。

律師觀點(diǎn)

在進(jìn)行了深入的調(diào)查取證之后,負(fù)責(zé)本案的張琨律師和傅啟祥律師就找到了破局的關(guān)鍵所在。根據(jù)我國法律規(guī)定,征收土地要充分尊重村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,以保障被征地村民“原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障”。

一般而言,政府的補(bǔ)償方式為兩種:貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換。本案中,鎮(zhèn)政府僅僅提供產(chǎn)權(quán)置換一種補(bǔ)償方式,明顯不符合法律規(guī)定。

再者,《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;出示執(zhí)法身份證件;通知當(dāng)事人到場;當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;制作現(xiàn)場筆錄?!北景钢?,鎮(zhèn)政府在進(jìn)行強(qiáng)制清表行為之前,并未通知行政相對人,也未保障相對人的程序性權(quán)利,明顯違法。

為了降低時間成本,最大限度保障委托人的合法權(quán)益,兩位律師決定采取了“以訴促談”的方式,即通過訴訟給鎮(zhèn)政府施加壓力,推動其同意趙先生的補(bǔ)償方案。兩位律師先是通過起訴公安局取得必要的證據(jù)。后,在兩位律師的幫助下,趙先生又成功取得了鎮(zhèn)政府強(qiáng)拆房屋的證據(jù),于是向法院提起行政訴訟。

辦案過程

庭上,鎮(zhèn)政府辯稱,我單位已經(jīng)將青苗款匯給原告,所以有權(quán)拆除原告的林地。

但實(shí)際上,鎮(zhèn)政府只匯入了幾千塊青苗費(fèi),至于占大頭的“土地補(bǔ)償款”和“安置補(bǔ)償費(fèi)”,鎮(zhèn)政府則是充耳不聞。

與訴訟一道,兩位律師幫助趙先生申請了行政復(fù)議,雙管齊下助委托人維權(quán)。

最終結(jié)果

面對訴訟與復(fù)議的雙重壓力,鎮(zhèn)政府不得不積極與委托人協(xié)商協(xié)調(diào),在開庭前30分鐘,趙先生終于收到了鎮(zhèn)政府承諾的八十余萬元的征地拆遷補(bǔ)償款。

- 判決書 / 裁定書 -

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在明律師提示

拆遷案件因?yàn)樯婕暗絿依婧退饺死娴年P(guān)系,所以顯得分外復(fù)雜。俗話說有問題就一定有解決問題的方法,拆遷案子也不例外。分析委托人究竟想要什么,到底是房子還是錢?預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)又是什么?了解之后制定詳細(xì)的計(jì)劃。這樣,才能在國家社會公共利益與公民個人利益之間找到一個平衡點(diǎn)。

對于拆遷案件,“以訴促談”,邊訴邊談,才能快捷的解決問題。在此期間,委托人一定要與律師坦誠相待,只有這樣律師才知道你想要什么,才能幫助你量身制定維權(quán)計(jì)劃,幫你做到利益最大化。

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