行政機關(guān)下達《拆除決定書》不僅要確認程序正確，適用的法律條文也要保證準確無誤，否則一樣會被法院撤銷。下面，我們一起走進北京在明律師事務(wù)所聶榮律師團隊鄭森林律師代理的這一則案例。

案件事實

劉某的房屋位于河北省某村。2021年4月25日，當?shù)劓?zhèn)政府對劉某作出《責(zé)令（限期）拆除通知書》，載明其非法占用土地80平方米，用于建設(shè)磚窯看護房。房屋未取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定，并責(zé)令其于3日內(nèi)自行拆除，否則將依法進行強制拆除。

5月14日，鎮(zhèn)政府作出《拆除催告書》，載明劉某在規(guī)定期限內(nèi)未自行拆除房屋，現(xiàn)進行催告，催促劉某收到本催告書之日起7日內(nèi)自行拆除，否則將依法進行強制拆除。25日，劉某收到鎮(zhèn)政府下發(fā)的《拆除決定書》。

對此，劉某表示出強烈不滿，立即委托北京在明律師事務(wù)所鄭森林律師為其維權(quán)。在鄭律師幫助下，劉某將鎮(zhèn)政府訴至法院，請求法院撤銷《拆除決定書》。

律師觀點

經(jīng)過梳理案情及相關(guān)材料，鄭律師認為，鎮(zhèn)政府作出的《拆除決定書》適用法律錯誤，應(yīng)適用《土地管理法》而非《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，遂應(yīng)予撤銷。

訴訟過程

鎮(zhèn)政府辯稱：案涉磚窯看護房是基本農(nóng)田，劉某在此地塊蓋房沒有經(jīng)過審批，沒有任何手續(xù)，屬于私自建設(shè)。對于劉某的行為，鎮(zhèn)政府依據(jù)相《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作出的《拆除決定書》認定事實清楚，適用法律準確，應(yīng)予以維持。

訴訟結(jié)果

最終，法院依照《行政訴訟法》第七十條第二項的規(guī)定，判決撤銷鎮(zhèn)政府于2021年5月25日對劉某作出的《拆除決定書》。

- 判決書 / 裁定書 -

在明律師提示

首先，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條系對應(yīng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條、第六十四條的強制措施條款，適用于城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得或者未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的行為，其適用范圍并非《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條規(guī)定的鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)。案涉《拆除決定書》認為劉某違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條，同時適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條決定進行強行拆除，前后法律條文適用范圍不一致，屬法律適用錯誤。

其次，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十二條規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃許可。基本農(nóng)田明顯不屬于建設(shè)用地，在辦理農(nóng)用地專用審批手續(xù)前無法辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，對于占用基本農(nóng)田進行建設(shè)等破壞耕地保護秩序的違法行為，應(yīng)當適用《土地管理法》相關(guān)規(guī)定進行處理。

綜上，適用法律條文是非常專業(yè)的，應(yīng)由專業(yè)人做專業(yè)事，在遇到這類事件，應(yīng)當?shù)谝粫r間聯(lián)系律師進行咨詢。