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【個人簡介】

謝瑞青律師，執(zhí)業(yè)證號：11101201410303037，北京在明律師事務(wù)所團(tuán)隊督導(dǎo)律師，北京在明律師事務(wù)所行政法專業(yè)委員會副主任、律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)部門主任。2013年初加入在明所，深耕于行政訴訟、征地拆遷領(lǐng)域11年，具有豐富的辦案經(jīng)驗和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，尤其積累了豐富的庭審技能，當(dāng)事人評價稱“邏輯清晰、條理分明、有理有據(jù)、收放自如”。謝瑞青律師向最高人民法院提出的“城中村改造過程中強(qiáng)拆主體的認(rèn)定”以及“違法建筑的實際居住人、使用人權(quán)益保障”等觀點和意見被最高人民法院裁判文書采納。除此之外，謝瑞青律師還承擔(dān)著組織律所執(zhí)業(yè)律師、實習(xí)律師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

【擅長領(lǐng)域】

行政訴訟、征地拆遷

【執(zhí)業(yè)經(jīng)歷】

2013年加入北京在明律師事務(wù)所，現(xiàn)為北京在明律師事務(wù)所團(tuán)隊督導(dǎo)律師

自從業(yè)以來，主辦征收拆遷案件四百余件，積累了大量的辦案經(jīng)驗，承辦案件認(rèn)真、負(fù)責(zé)，對待當(dāng)事人耐心、真誠，深得當(dāng)事人的認(rèn)可。

【典型案例】

最高法勝訴案例：

• 案號：（2018）最高法行申2376號《行 政 裁 定 書》

安徽省阜陽市劉某自行起訴阜陽市潁州區(qū)人民政府、潁州區(qū)城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局行政強(qiáng)制案，阜陽市中級人民法院、安徽省高級人民法院均認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實施行政強(qiáng)制前已經(jīng)針對房屋的建設(shè)人履行了相關(guān)程序，強(qiáng)拆行為合法，駁回了劉某的訴訟請求。

謝瑞青律師代理其向最高人民法院申請再審并參加聽證，代理律師明確指出房屋買受人與強(qiáng)拆行為之間具有法律上的利害關(guān)系，行政機(jī)關(guān)在實施行政強(qiáng)制前，應(yīng)當(dāng)保障房屋買受人的正當(dāng)權(quán)益，保障其對建筑物處置的異議權(quán)和救濟(jì)權(quán)，最高人民法院采納了代理律師的意見，指令安徽省高級人民法院再審。

• 案號：（2020）最高法行申5727號《行政裁定書》

山西省太原市白某委托當(dāng)?shù)芈蓭熎鹪V太原市迎澤區(qū)人民政府行政強(qiáng)制案，村委會向陽泉市中級人民法院出具情況說明自認(rèn)實施了強(qiáng)制拆除行為，陽泉市中級人民法院認(rèn)為原告起訴區(qū)政府錯誤，駁回了原告的訴訟請求。山西省高級人民法院二審予以維持。

后白某委托謝瑞青律師申請再審。經(jīng)再審開庭審理，代理律師明確指出村委會所實施的行為系由區(qū)政府具體領(lǐng)導(dǎo)，其實施的拆除行為應(yīng)當(dāng)為受區(qū)政府委托實施，責(zé)任應(yīng)當(dāng)由區(qū)政府承擔(dān)，最高人民法院采納了代理律師的意見，指令山西省高級人民法院再審。

• 案號：（2020）最高法行申481號《行政裁定書》，滑某訴區(qū)政府行政強(qiáng)制案，最高法指令山西省高級人民法院再審。
• 案號：（2020）最高法行申579號《行政裁定書》，白某訴區(qū)政府行政強(qiáng)制案，最高法指令山西省高級人民法院再審。
• 案號：（2020）最高法行申484號《行政裁定書》，趙某訴區(qū)政府行政強(qiáng)制案，最高法指令山西省高級人民法院再審。
• 案號：（2020）最高法行申5738號《行政裁定書》，劉某訴區(qū)政府行政強(qiáng)制案，最高法指令山西省高級人民法院再審。
• 案號：（2020）最高法行申5250號《行政裁定書》，劉某訴區(qū)政府行政強(qiáng)制案，最高法指令山西省高級人民法院再審。
• 案號：（2020）最高法行申5746號《行政裁定書》，張某訴區(qū)政府行政強(qiáng)制案，最高法指令山西省高級人民法院再審。
• 案號：（2020）最高法行申600號《行政裁定書》，邵某訴區(qū)政府行政強(qiáng)制案，最高法指令山西省高級人民法院再審。
• 案號：（2020）最高法行申482號《行政裁定書》，梁某訴區(qū)政府行政強(qiáng)制案，最高法指令山西省高級人民法院再審。
• 案號：（2020）最高法行申1024號《行政裁定書》，魏某訴區(qū)政府行政強(qiáng)制案，最高法指令山西省高級人民法院再審。
• 案號：（2020）最高法行申5745號《行政裁定書》，閆某訴區(qū)政府行政強(qiáng)制案，最高法指令山西省高級人民法院再審。
• 案號：（2020）最高法行申5742號《行政裁定書》，韓某訴區(qū)政府行政強(qiáng)制案，最高法指令山西省高級人民法院再審。
• 案號：（2020）最高法行申5249號《行政裁定書》，韓某訴區(qū)政府行政強(qiáng)制案，最高法指令山西省高級人民法院再審。
• 案號：（2020）最高法行申5244號《行政裁定書》，馬某訴區(qū)政府行政強(qiáng)制案，最高法指令山西省高級人民法院再審。
• 案號：（2020）最高法行申480號《行政裁定書》，崔某訴區(qū)政府行政強(qiáng)制案，最高法指令山西省高級人民法院再審。
• 案號：（2020）最高法行申485號《行政裁定書》，馮某訴區(qū)政府行政強(qiáng)制案，最高法指令山西省高級人民法院再審。

其他案例（部分）

• 安徽省阜陽市尹先生等10人房屋征收案，委托人尹先生為國有土地上房屋，委托人張先生等9人為集體土地上房屋，區(qū)政府作出的國有土地上房屋征收決定將上述10人的房屋全部納入征收范圍。在起訴區(qū)政府征收決定案件中區(qū)政府辯稱張先生等9人為集體土地不在征收范圍內(nèi)，不具有起訴征收決定的主體資格，另一方面在尹先生起訴區(qū)政府征收補(bǔ)償決定案件中，區(qū)政府又將選定評估機(jī)構(gòu)的人員簽字表（包含張先生等9人）提交法院主張其評估機(jī)構(gòu)選定程序合法；代理律師抓住這一自相矛盾的證據(jù)果斷出擊，最終促使征收部門與10名委托人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，委托人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；
• 安徽省宿州市李女士訴某縣征收辦行政賠償案，征收辦認(rèn)為委托人的房產(chǎn)證記載用途為商住，故僅對其一層房屋按照商業(yè)補(bǔ)償，二三層房屋及偏房按照住房補(bǔ)償，而委托人查詢的房產(chǎn)登記資料簿中記載的用途為一至三層為商業(yè)，偏房為住宅；宿州市中級人民法院一審判決認(rèn)為應(yīng)按照房產(chǎn)證記載并結(jié)合周邊情況認(rèn)定，即一層商業(yè)、二三層住房；代理律師認(rèn)為若房產(chǎn)證書記載與不動產(chǎn)登記資料簿記載不一致的，應(yīng)當(dāng)以不動產(chǎn)登記資料簿記載為準(zhǔn)，即應(yīng)當(dāng)按照一二三層均為商業(yè)用途認(rèn)定。最終安徽省高級人民法院采納了代理律師的觀點，判令征收辦按照一二三層商業(yè)用房進(jìn)行賠償，委托人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；
• 北京市豐臺區(qū)劉女士等人騰退案，因涉及分戶情況、人口認(rèn)定等因素，委托人未能與征收部門達(dá)成一致協(xié)議；代理律師提起違法征收查處申請并提起訴訟后，在訴訟過程中，征收部門與委托人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，對各委托人分戶進(jìn)行補(bǔ)償安置，委托人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；
• 河南省鄭州市某區(qū)武先生等人國有土地上房屋征收案，征收補(bǔ)償安置方案中對被征收房屋僅提供貨幣補(bǔ)償方式且補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，在起訴區(qū)政府撤銷征收決定案審理過程中，經(jīng)協(xié)商委托人與征收部門達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，委托人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；
• 河南省洛陽市某企業(yè)強(qiáng)拆賠償案，委托人因涉及特種設(shè)備價值補(bǔ)償以及搬遷損失問題未能與征收部門達(dá)成一致協(xié)議。征收部門主張在實施強(qiáng)拆搬運(yùn)時，已經(jīng)委托某拆遷公司進(jìn)行搬遷，故僅愿意支付搬遷費(fèi)和安裝調(diào)試費(fèi)；而委托人認(rèn)為該拆遷公司不具有專業(yè)的拆卸及搬運(yùn)特種設(shè)備的資質(zhì)，特種設(shè)備已經(jīng)無法正常使用，需要照價賠償。該賠償案件在歷經(jīng)一波三折后，最終確認(rèn)設(shè)備已經(jīng)全部損毀，征收部門需照價賠償，委托人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；
• 廣東省廣州市李先生等人集體土地上房屋征收案，因房屋手續(xù)欠缺，征收部門擬按照違法建筑予以認(rèn)定并拆除。代理律師指導(dǎo)委托人提起違法征收查處等程序并積極引導(dǎo)征收部門協(xié)商解決補(bǔ)償安置事宜，最終在一個月內(nèi)征收部門與委托人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，委托人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；
• 廣東省深圳市某實業(yè)公司租賃廠房遇征收案，委托人與場地出租人協(xié)議約定協(xié)議到期后地上廠房歸出租人所有，征收部門試圖通過拖延時間的方式使委托人的租賃協(xié)議到期，從而與出租人簽訂補(bǔ)償協(xié)議。代理律師及時向征收部門發(fā)函，明確告知征收啟動時征收補(bǔ)償法律關(guān)系已經(jīng)確定，租賃是否到期不影響委托人所應(yīng)當(dāng)獲得的補(bǔ)償；征收部門聽取了代理律師的意見，最終與委托人達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議，委托人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；
• 廣東省深圳市黃先生農(nóng)房征收及住房征收兩案。2018年，委托人的農(nóng)房納入征收范圍，因無手續(xù)，被街道辦直接違法強(qiáng)拆。代理律師針對違法強(qiáng)拆提起訴訟并提起查處和控告等程序，促使街道辦與委托人達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議，委托人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；2021年，委托人的住宅也被納入征收范圍內(nèi)，因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議，未能與征收部門達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，經(jīng)代理律師十余次電話、視頻參與協(xié)商，最終征收部門給其提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，委托人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；
• 廣西柳州市王先生等人休閑農(nóng)莊征收案，因委托人的休閑農(nóng)莊未辦理用地、規(guī)劃審批手續(xù)，征收部門擬按照違法建設(shè)予以象征性補(bǔ)償。代理律師經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)征收行為根本沒有任何審批手續(xù)后，果斷提起違法征收查處程序，在訴訟中征收部門作出讓步，提高了對王先生等人的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，委托人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；
• 湖北省襄陽市汪先生集體土地上房屋征收案，代理律師介入后，對征地批文提起復(fù)議、對征地補(bǔ)償安置方案批復(fù)提起訴訟，有效地延緩了征收方對委托人的征收進(jìn)程。開發(fā)商為加快項目推進(jìn)，在征收部門對委托人的補(bǔ)償安置外，額外給予委托人增加補(bǔ)償，委托人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；
• 湖南省長沙市鄧先生集體土地上房屋征收案，代理律師介入時，原國土局已經(jīng)針對委托人作出了責(zé)令交地決定。代理律師先后提起合法面積認(rèn)定、補(bǔ)償安置方案批復(fù)等程序以中止責(zé)令交地案的審理，最終征收部門考慮到施工進(jìn)度作出讓步，提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，委托人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；
• 湖南省郴州市李女士等人訴某區(qū)政府行政賠償案，郴州市中級人民法院以征收過程中的評估報告為依據(jù)作出一審判決；代理律師指出征收中的評估機(jī)構(gòu)未按照法定程序選定、評估方法明顯錯誤等問題，評估報告不應(yīng)當(dāng)采納；湖南省高級人民法院同意了代理律師的意見，在二審過程中多次組織協(xié)調(diào)，最終某區(qū)政府增加對委托人的補(bǔ)償，委托人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；
• 湖南省張家界市某水果加工廠強(qiáng)制執(zhí)行案，委托人委托時，自然資源局已經(jīng)向人民法院申請執(zhí)行其作出的責(zé)令交地決定，代理律師及時提起執(zhí)行異議，并提起相應(yīng)訴訟以申請中止執(zhí)行程序，人民法院同意了代理律師的意見，延遲作出相應(yīng)裁定。最終征收部門為加快施工進(jìn)度，與委托人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，委托人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；
• 吉林省長春市白女士門面房征收案，征收部門未批先征、未批先建，部分樓棟已經(jīng)建成，代理律師指導(dǎo)委托人提起違法征收查處等程序，并及時提起相應(yīng)訴訟，征收部門在訴訟中作出讓步，提高補(bǔ)償，委托人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；
• 江蘇省鹽城市某養(yǎng)殖場撤銷環(huán)評案，委托人經(jīng)營的生豬養(yǎng)殖場被當(dāng)?shù)丨h(huán)境部門認(rèn)定為在限養(yǎng)區(qū)，故撤銷了其此前的環(huán)評備案手續(xù)，并擬作出限期拆除養(yǎng)殖場的行政決定。代理律師對此撤銷決定提起訴訟，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)環(huán)境部門認(rèn)定的限養(yǎng)區(qū)并無依據(jù)，在訴訟中，環(huán)境部門書面決定撤銷此前的“撤銷決定”，并書面承諾不再作出新的撤銷決定，委托人撤回起訴，委托人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；
• 江蘇省徐州市龍先生等人國有土地上房屋征收案，代理律師針對征收決定、征收補(bǔ)償決定以及違法建筑認(rèn)定等提起組合訴訟，使得征收方遲遲無法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，最終在訴訟過程中與委托人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，委托人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；
• 內(nèi)蒙古通遼市趙先生國有土地上房屋征收案，委托人的房屋為住改非，用于經(jīng)營商店。某區(qū)政府兩次作出的征收補(bǔ)償決定均在代理律師的指導(dǎo)下訴訟后被人民法院判決撤銷，第三次作出征收補(bǔ)償決定后，在訴訟過程中，征收方作出讓步，提高了對委托人的補(bǔ)償，委托人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；
• 云南省昆明市李先生國有土地上房屋征收案，委托人的房屋涉及住改非，用于經(jīng)營豆腐坊。為實施逼遷，征收方先后采取了斷水、斷電、斷路以及半夜砸門等各種違法方式，代理律師也及時針對各種違法行為提起了查處、控告和訴訟程序，并指導(dǎo)委托人積極應(yīng)對，通過自行發(fā)電、家中備水等方式一一化解了征收方的違法逼遷行為，最終征收方出于訴訟壓力以及施工進(jìn)度要求作出讓步，給委托人提高了補(bǔ)償，委托人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；

【教育背景】

本科，管理學(xué)學(xué)士學(xué)位

【獲得榮譽(yù)】

北京在明律師事務(wù)所“優(yōu)秀青年律師”