2022年，湖南省某市政府決定對規(guī)劃區(qū)內(nèi)開展居民違法建設(shè)拆除工作，由各區(qū)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)具體實(shí)施，一場轟轟烈烈的違建拆除大行動開始了。

大拆除行動背后的“釘子戶”

6月17日，由市自然資源和規(guī)劃局出具相關(guān)情況說明，認(rèn)定包括晏某在內(nèi)的76戶人家房屋屬于違建，理由是這76戶房屋既未依法取得土地的使用權(quán)，也未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，屬于非法占地。同日，該局向街道辦移送晏某等76戶人家建設(shè)的59棟房屋屬于違法建設(shè)的線索，要求“依法處置”。

在街道辦向晏某等人送達(dá)《責(zé)令改正（停止）違法行為通知書》，要求其拆除違法建筑時遭到拒絕。晏某表示自己的房屋及附屬設(shè)施屬于合法擁有，并非違建。在建房時投入了大量人力、物力及財力，十幾年來一家人一直在此居住生活。

同時，晏某對街道辦工作人員態(tài)度堅決地表示，自己絕不可能搬走也不會拆除房屋。。

財產(chǎn)被毀、親人被打，被迫走上維權(quán)路

2022年11月2日對于晏某來說注定是記憶深刻的一天。

這天早上，晏某家人被一陣發(fā)動機(jī)的轟鳴聲吵醒。只見之前街道辦工作人員帶著數(shù)十人開著挖掘機(jī)來到他家門前，二話不說便開始拆房。十幾分鐘的時間，晏某居住生活了十幾年的房屋成為一片廢墟，房屋內(nèi)物品被嚴(yán)重?fù)p毀和掩埋。

在此期間，晏某的親戚試圖阻攔，也被強(qiáng)拆人員暴力打倒在地，后甚至被強(qiáng)行帶走限制人身自由。

眼睜睜看著自己房屋被毀、親人受傷，自己卻無力改變現(xiàn)狀，晏某一邊高聲與街道辦強(qiáng)拆人員理論，“我的房屋已經(jīng)交過土地使用費(fèi)，是合法建筑，”同時一遍又一遍地質(zhì)問對方強(qiáng)拆的理由。誰知街道辦工作人員竟言之鑿鑿，本次組織人員強(qiáng)拆參照的是2022年9月的《關(guān)于依法拆除違建的行動方案》，完全合法。

晏某全家深感無助，街道辦的強(qiáng)拆不僅導(dǎo)致家庭財產(chǎn)遭受重大損失，更是讓晏某及家人精神上深受打擊。欲哭無淚的晏某最終被迫踏上維權(quán)之路。

在明律師強(qiáng)勢介入討公道

北京在明律師事務(wù)所資深拆遷律師孫明堂是這一領(lǐng)域的專家，多年來一直深耕型這個訴訟領(lǐng)域，致力于為當(dāng)事人維護(hù)合法權(quán)益。晏某找到孫明堂律師之后，深感自己的不公遭遇總算有人幫自己說理。

在法庭上，盡管街道辦一直辯稱，晏某的房屋既未依法取得土地使用權(quán)，也未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，屬于違建，自己是合法拆除。也根據(jù)市政府的規(guī)定送達(dá)了責(zé)令改正（停止）違法行為通知書，有相關(guān)規(guī)定支撐，并無違法之處。

孫明堂律師在法庭上義正言辭地表示，根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行行為，應(yīng)當(dāng)遵循法定程序。

在本案中，街道辦在強(qiáng)拆晏某房屋之前未進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，未聽取晏某的陳述與申辯，也沒有制作“強(qiáng)制執(zhí)行決定”并進(jìn)行公告，沒有履行事先催告程序，更沒有告知晏某有“申請行政復(fù)議”或“提起行政訴訟”的權(quán)利，而是直接將晏某房屋及附屬設(shè)施強(qiáng)制拆除，這一行為明顯重大違法。

最終，法院認(rèn)為，本案中，街道辦在實(shí)施強(qiáng)制拆除之前，沒有依照法律規(guī)定履行相應(yīng)的法定程序，強(qiáng)制拆除晏某建筑物的行為明顯程序違法。判決街道辦強(qiáng)制拆除晏某建筑物的行為違法。

附：判決書截圖